降成本是2016年中國經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一。進入2016年以來，中央和地方接連給企業(yè)發(fā)出“減負紅包”，從降低電力價格、清理和規(guī)范涉企收費，到北京、上海、廣州等地下調(diào)工傷保險費率，企業(yè)的負擔有望得到進一步減輕。

　　國務(wù)院新年頻發(fā)“減負紅包”

　　去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，今年要幫助企業(yè)降低成本。要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。

　　中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者注意到，進入2016年以來，國務(wù)院陸續(xù)推出了一系列旨在減輕企業(yè)負擔的政策措施。

　　降成本“組合拳”首先打出的是降低電力價格。自2016年1月1日起，全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價、一般工商業(yè)銷售電價平均每千瓦時均下調(diào)約3分錢。國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責人對媒體表示，一般工商業(yè)銷售電價每千瓦時降低3分錢，預計將為相關(guān)用電企業(yè)減負200多億元，對于減輕中小微企業(yè)負擔尤其明顯。

　　在1月份召開的四次國務(wù)院常務(wù)會議中，有三次會議內(nèi)容涉及為企業(yè)降成本。1月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，部署新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。以更加便捷高效的新模式釋放市場活力，促進企業(yè)降成本、增效益，支撐外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、升級發(fā)展。

　　1月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，取消納稅人申報方式核準、地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的部門預審等150多項審批事項；修訂現(xiàn)行的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》，將小企業(yè)的研發(fā)費比例要求由6%降至5%。

　　1月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，從今年2月1日起，一是依法將新菜地開發(fā)建設(shè)基金和育林基金征收標準降為零，停征價格調(diào)節(jié)基金，整合歸并水庫移民扶持基金等7項征收對象相同、計征方式和資金用途相似的政府性基金，取消地方違規(guī)設(shè)立的政府性基金。二是將教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的免征范圍由月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的繳納義務(wù)人，擴大到不超過10萬元。上述措施預計每年可為企業(yè)減負約260億元。

　　有評論指出，企業(yè)是市場的主體，也是經(jīng)濟的細胞。在當前經(jīng)濟下行壓力依然較大的情況下，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績面臨不小的增長壓力。因此，政府必須要減稅降費，幫助企業(yè)降低成本，給企業(yè)盈利提供空間，實現(xiàn)降本增效。

　　北上廣下調(diào)工傷保險費率

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，今年要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。在當前社保負擔較高的背景下，降低社保負擔，成為地方政府為企業(yè)降成本的一大實招。

　　中新網(wǎng)記者注意到，自1月份以來，北京、上海、廣州等地相繼宣布下調(diào)工傷保險費率。由于工傷保險是由企業(yè)繳納，所以此舉對企業(yè)來說是一大利好。

　　北京在調(diào)整工傷保險費率后，各行業(yè)工傷風險類別從原來的三類細分為八類，最低行業(yè)基準費率由0.5%降至0.2%，最高行業(yè)基準費率由2%降至1.9%，實現(xiàn)了工傷保險費率的“總體降低”。

　　上海今年1月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整本市工傷保險費率等問題的通知》提出，為進一步減輕用人單位工傷保險繳費負擔，自2015年10月1日起，二類至八類行業(yè)用人單位的工傷保險費率先行下浮一檔，按本行業(yè)基準費率的80%執(zhí)行。

　　廣州今年1月也下發(fā)通知，決定從2015年10月1日起，階段性降低廣州市工傷保險繳費標準20%。根據(jù)當?shù)孛襟w報道，降費率后全市參保單位每月可減輕工傷保險繳費負擔約1660萬元，每年約1.99億元。

　　記者還注意到，多地2016年政府工作報告也就降低社保費做出安排。江西提出，研究精簡歸并“五險一金”，適當降低社會保險費率；廣東提出，降低失業(yè)保險費率，完善工傷保險費率政策；貴州提出，降低工傷保險等繳費率，等等。(記者 李金磊)