記者 馬治衛 通訊員 趙永軍

就業是經濟的“晴雨表”，是社會的“穩定器”，是民生的“壓艙石”。太康縣人社局扛牢政治責任，強化使命擔當，切實把思想和行動統一到黨中央關于做好“六穩”工作、落實“六保”任務決策部署上來，按照縣委、縣政府和上級有關要求，把“穩就業、保就業”作為當前頭等大事來抓，讓人民群眾就業之路更加寬廣。

一場特殊的“就業政策宣講會”

7月10日，一場特殊的“就業政策宣講會”在四通鍋爐公司會議室舉行。太康縣人社局黨組書記、局長李曉虹，和局黨組成員，股室、二級機構負責人及來自全縣的中小企業負責人如約出席。

“今天我們召開太康縣人社局‘穩就業、保就業’工作座談會，主要目的是介紹縣人社局有關就業創業、社會保險惠企政策，聽取各位企業家、創業者的意見和建議，查找‘穩就業’中存在的問題，統籌落實減負、穩崗、擴就業措施，全力以赴‘保就業’。”縣人社局副局長張全鋒主持會議時開門見山地說。

“農民工工作股涉及‘穩就業、保就業’的工作，主要是省級農民工返鄉創業示范園區、示范項目和助力脫貧攻堅優秀項目的申報。咱們太康的產業集聚區、商務中心及種植類、養殖類、電商類、加工制造類等特色專業園區，都可以按要求積極申報。”農民工工作股股長許振率先發言，“咱們的符草樓鍋爐產業園、通泰紡織產業園、舒蘭農場、龍騰家庭農場、雨醒合作社、河星藤椅家具等，先后通過了省級評審，并獲得了省市的獎勵資金。”許振介紹，貧困家庭子女、高校畢業生等5類人員就業，還可以根據專業需求到縣人社局申請免費技能培訓，并享受生活補助。

許振的開場發言贏得掌聲一片。接著，人力資源市場股、就業訓練中心、就業促進工作辦公室、職業能力建設股、企業養老保險中心、失業保險所、工傷保險中心、創業貸款擔保中心、人才交流中心等股室和二級機構負責人，紛紛結合各自職能為大家講解就業創業、社會保險的惠企政策和業務流程，并現場回答咨詢，贏得了一陣高過一陣的掌聲。

“新冠肺炎疫情發生后，我們的四通鍋爐產品仍遠銷東南亞、非洲、歐美等地。這得益于企業干部職工的努力，更得益于縣委、縣政府和縣人社局有力的政策支持。”四通鍋爐公司董事長馮坤在發言中講述了縣人社局支持企業招工和促進農民工就業的一系列舉措，引起了與會者的共鳴。隨后，銀星畜牧總經理李和先、粒粒碩食品總經理趙亞東、華瑞食用菌基地總經理宋家瑞、雨醒養殖總經理賈雨醒、河南歸拙電子商務負責人石恩慧、宏圖紡織總經理袁芳等企業代表，分別就企業發展、用工情況、惠企政策等方面進行發言，并對縣人社局推出的舉措贊賞有加。

李曉虹說，黨中央、國務院高度重視“六穩”與“六保”工作。穩就業是“六穩”之首，保居民就業居“六保”首位。“六穩”與“六保”的唯一交集，就是就業工作。作為人社部門，必須清醒認識當前穩就業工作面臨的新形勢和新挑戰。要以年度就業工作目標任務為統攬，結合全縣就業工作實際，提前謀劃，扎實工作，抓好落實。要緊盯就業工作各項指標特別是登記失業率這個指標，發揮就業指標對經濟發展的“晴雨表”作用，服務縣委、縣政府的經濟發展決策，為就業保駕護航。

打好政策“組合拳” 全力保就業

縣委書記王國璽調研指導企業復工復產工作時強調，各級各單位都要把主體責任時刻放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，抓好工作落實、政策落實。要著力解決好企業用工等問題，扎實抓好援企穩崗工作。千方百計幫助企業解決實際困難，努力把疫情帶來的影響降到最低，保證全縣經濟平穩運行。

今年以來，為積極應對新冠肺炎疫情的影響，太康縣人社局積極落實縣委決策，打好政策“組合拳”，讓符合條件的企業切實享受到援企穩崗優惠政策。

縣人社局全力用好培訓費補貼政策落實工作，指導企業開展職工技能提升培訓；落實好社保政策，用足、用好、用活社會保險優惠政策，支持中小微企業平穩健康發展，做好社會保障服務工作的“店小二”。

疫情防控期間，為及時把返鄉過節的農民工輸送出去，縣人社局成立了農民工返崗復工和企業用工保障領導小組，為縣外236家企業發布招聘信息，提供就業崗位2.4萬個，8000多人通過招聘信息成功外出就業；有序組織返崗復工農民工輸出專車，累計向浙江、廣東、福建等地輸出農民工5.2萬人。鄭州三全食品有限公司為該局贈送了“疫情無情人有情，情系企業見真情”的錦旗。

縣人社局認真落實惠企政策，打好“減、免、緩、返”組合拳。截至6月底，全縣參加企業養老保險的中小微企業293家，參保職工15195人，每月減免企業養老保險費800萬元，累計減免4000萬元；全縣涉及減免失業保險企業42家，參保職工5215人，每月減免金額9.2萬余元，累計減免失業保險費46萬元；全縣參加工傷保險的中小微企業105家，參保職工10382人，累計減收14家企業的工傷保險費13.36萬元，免收96個單位工傷保險費82.28萬元，返還14個單位工傷保險費2.15萬元；穩崗就業補貼提交到市人社局紙質材料共計17家企業，涉及職工2781人，發放穩崗補貼金額65.69萬元；受理一次性開業補貼申請52家，發放一次性開業補貼26萬元。

今年以來，對符合條件的個人創業者發放創業擔保貸款3000萬元，其中，為返鄉創業農民工發放1885萬元，帶動勞動就業700多人；對受疫情影響失去收入來源、復工復產困難的小微企業，申請創業擔保貸款時予以優先支持，為河南銀星畜牧設備有限公司發放創業擔保貸款200萬元，緩解了企業的資金壓力。

當好“六大員” 就業路上再出發

縣長李錫勇在召開縣長辦公會議時指出，面對當前經濟發展態勢，要居安思危、統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，采取得力措施應對經濟下行壓力，推動高質量發展，確保如期打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會。

為積極做好疫情防控期間的穩就業、復工復產和社會保險惠企政策的落實工作，幫助企業解決疫情防控期間實際困難，太康縣人社局積極當好“六大員”。

當好人社惠企政策“宣傳員”。縣人社局將就業、社保等“硬核”政策匯編成冊，通過縣政府網站、“太康人社”微信公眾號等平臺，以“入企送策”等宣傳形式，全方位多渠道宣傳惠民利企政策；通過招工簡章、設立咨詢臺等形式，送崗位到農戶；通過廣播、電視和手機短信等形式，發布企業用工信息，為廣大農民工轉移就業提供崗位信息；通過各種形式的招聘會，搭建企業和農民工之間的橋梁。

當好崗位推送“聯絡員”。縣人社局積極探索招聘新模式，充分運用“太康人社”微信公眾號、太康人才網等網絡平臺，大力推介企業用工需求信息，并結合求職者就業意愿，加大崗位精準匹配力度，真正做到“春風送真情、就業暖人心”；通過全縣農村勞動力資源普查，建立健全勞動力資源臺賬，創建全縣勞動力資源信息庫，為廣大農民朋友轉移就業提供保障。

當好企業用工“推介員”。縣人社局組織人員深入企業調查研究，逐企業了解情況，摸清企業用工的底子，幫助企業分析招工用工中出現的實際問題；不失時機地宣傳推介縣域內企業的用工條件、工資福利待遇等基本情況，讓廣大農民朋友了解縣產業集聚區企業的發展前景，積極引導他們就地就近轉移就業，使用人單位與務工者有效對接。

當好縣領導決策“信息員”。縣委、縣政府領導高度重視縣產業集聚區企業招工用工問題。縣人社局牢固樹立“招工就是招商”的理念，把解決企業招工問題作為促進就業和經濟發展的大事來抓，積極引導和鼓勵返鄉務工人員就近就地轉移就業。同時組織精干人員分析梳理，形成高質量的調研報告，為縣委、縣政府決策提供客觀準確的第一手資料。

當好崗前培訓“教練員”。縣人社局繼續深入開展萬名農民素質提升工程，抓好農民培訓工作，擴展培訓對象，把失地農民、返鄉農民工和新成長勞動力作為培訓的重中之重；把培訓與企業發展接軌，實現定向培訓定向就業；積極開展技能提升職業培訓“315工程”，緩解就業結構性矛盾。

當好惠企政策“服務員”。縣人社局主動與企業對接，按照“有求必應，無事不擾”的原則，問需求、解難題、幫發展、送政策，著力在企業與政府之間架起一座“連心橋”。該局制定了“人社服務專員”“駐企特派員”制度，主動與返鄉創業人員、企業對接，提升服務水平，讓企業切實享受到特殊時期的優惠政策。

“服務就業，只有起點沒有終點。下一步，我們將繼續緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，積極借鑒外地先進經驗，強化傳統手段，謀劃創新舉措，細化具體措施，充分發揮職能作用，為統籌疫情防控和經濟社會發展，特別是保障穩就業、保居民就業作出應有的貢獻，彰顯人社部門的責任擔當。”李曉虹表示。①2