朝祖會(huì)上攤位整齊規(guī)范，商品琳瑯滿目。

民警著裝整齊，嚴(yán)守崗位，確保朝祖會(huì)現(xiàn)場(chǎng)治安穩(wěn)定。

環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)真打掃公共衛(wèi)生間。

城管隊(duì)員對(duì)違停車輛進(jìn)行拍照取證，提醒車主盡快駛離，只提醒不處罰。

今年朝祖會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各部門遵循“一切為了游客、為了游客一切”的辦會(huì)理念，恪守職責(zé)，密切配合，呈現(xiàn)出小木屋攤位規(guī)范整齊、廣場(chǎng)地面干凈如洗、設(shè)施安檢井然有序、“首錯(cuò)不罰”溫情執(zhí)法、救弱扶殘志愿服務(wù)時(shí)刻在身邊等諸多亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了廣大游客高興而來(lái)、滿意而歸。

“首錯(cuò)不罰” 城管溫情執(zhí)法暖人心

本報(bào)訊 （記者 侯俊豫）為服務(wù)好來(lái)淮游客、增強(qiáng)游客認(rèn)同感，淮陽(yáng)區(qū)城市管理局秉承“一切為了游客，為了游客一切”的服務(wù)理念，全力服務(wù)朝祖會(huì)，持續(xù)提升市容品質(zhì)，積極推行溫情執(zhí)法、溫馨服務(wù)，讓城市管理更有溫度。

溫情執(zhí)法順民意

區(qū)城管局推行“首錯(cuò)不罰”制度，在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)車輛違規(guī)停放，將在違停車輛的醒目位置放置“溫馨提示卡”，通過(guò)電話、短信形式提醒車主盡快駛離，只提醒不處罰。對(duì)長(zhǎng)時(shí)間未駛離的車輛，城管隊(duì)員先將車輛拖離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)市容秩序，在隨后對(duì)違停車主進(jìn)行處罰時(shí)，也不再是機(jī)械式的經(jīng)濟(jì)處罰，而是將學(xué)習(xí)《周口市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》作為替代，教育車主文明停車，從源頭上對(duì)違停治理起到更為行之有效的作用。

在面對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)治理上，同樣“首錯(cuò)不罰”，對(duì)初次違規(guī)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，城管隊(duì)員將進(jìn)行勸離，并引導(dǎo)其在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)依法依規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)屢次違規(guī)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，組織集中學(xué)習(xí)《周口市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

設(shè)立臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)

區(qū)城管局采取疏堵結(jié)合管理模式，在西華門和東蔡河橋、朝祖大道停車場(chǎng)附近設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)120處，引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)入駐經(jīng)營(yíng)，對(duì)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的商戶嚴(yán)格管理。在東、西蔡河橋上劃定工藝品銷售攤位，方便老年人進(jìn)行紀(jì)念品銷售。

成立志愿服務(wù)隊(duì)

從貼心服務(wù)游客的工作態(tài)度出發(fā)，區(qū)城管局在人流量最多的東、西蔡河橋設(shè)立兩處志愿者服務(wù)點(diǎn)和兩個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，為來(lái)淮游客提供茶水、氣筒、雨傘、應(yīng)急藥品等便民服務(wù)，并免費(fèi)向需要的群眾發(fā)放一次性口罩。他們調(diào)配人員10名、車輛3輛，向出行不便和遇到困難的游客提供幫助。截至3月29日，幫助走失兒童找到家人23人次、護(hù)送迷路老人回家14人次、幫助求助群眾70余人次。

立體網(wǎng)格防控保民安 嚴(yán)打攔車收費(fèi)沒(méi)商量

本報(bào)訊 （記者 侯俊豫） 區(qū)公安局以高度的政治責(zé)任感和使命感，精心組織、周密部署，嚴(yán)密制訂安保方案和應(yīng)急預(yù)案，投入警力600余人，聯(lián)合其他安保力量1800余人分布在10個(gè)安保網(wǎng)格內(nèi)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，采取由公安民警牽頭，景區(qū)、廣場(chǎng)工作人員、城管隊(duì)員、保安員四位一體工作模式，每個(gè)網(wǎng)格都是一個(gè)作戰(zhàn)單元，確保廣大游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

他們從多個(gè)層面同步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安保、交通疏導(dǎo)、勤務(wù)保障等工作。在陵區(qū)及廣場(chǎng)內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)格式武裝巡邏，震懾違法犯罪，維護(hù)治安秩序，特別是對(duì)于進(jìn)出口、燒香場(chǎng)所等重點(diǎn)部位加強(qiáng)秩序維護(hù)、群眾疏導(dǎo)等工作，嚴(yán)防擁擠、踩踏等人員傷亡事故和火災(zāi)事故的發(fā)生；加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)部位、重要路段的巡邏防控，提高見(jiàn)警率、管事率，預(yù)防在先，降低發(fā)案。他們加大對(duì)私設(shè)停車場(chǎng)、攔車收費(fèi)等違法行為的打擊力度，目前拘留3人，現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育16人，訓(xùn)誡12人，聯(lián)合城關(guān)鎮(zhèn)、區(qū)交通局查封停車場(chǎng)1處。

3月24日中午，特巡警大隊(duì)便衣反扒隊(duì)員發(fā)現(xiàn)在廣場(chǎng)網(wǎng)紅攤位前，一名女子混跡在人群中來(lái)回走動(dòng)，形跡十分可疑，反扒隊(duì)員對(duì)其密切觀察，該女子以左肩挎皮包為掩護(hù)實(shí)施盜竊。反扒隊(duì)員以多年的經(jīng)驗(yàn)判斷，嫌疑人“得手”后會(huì)將財(cái)物及時(shí)轉(zhuǎn)移。為了找到她的接頭人，反扒隊(duì)員一路監(jiān)視嫌疑人。在南廣場(chǎng)又一次“得手”后，嫌疑人與接頭人在“親水平臺(tái)”準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移財(cái)物時(shí)，反扒隊(duì)員果斷采取行動(dòng)，成功抓獲兩名扒竊犯罪嫌疑人，并將被盜手機(jī)歸還失主，得到群眾一致好評(píng)。

據(jù)悉，僅3月27日、28日，淮陽(yáng)警方就抓獲扒竊犯罪嫌疑人3名，截至目前，共抓獲扒竊犯罪嫌疑人6名、逃犯3名、其他嫌疑人1名，有力保障了廣大游客的財(cái)產(chǎn)安全。

木屋攤位規(guī)范整齊 經(jīng)營(yíng)環(huán)境文明有序

本報(bào)訊 （記者 侯俊豫） 為了打造朝祖會(huì)一流的旅游祭祀環(huán)境，羲皇文化廣場(chǎng)綜合管理辦公室在以往舉辦朝祖會(huì)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，打破常規(guī)，勇于創(chuàng)新，依托淮陽(yáng)“一湖一陵一古城”的文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，全面提升廣場(chǎng)整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以良好的風(fēng)貌呈現(xiàn)給來(lái)淮游客。

標(biāo)準(zhǔn)小木屋取代往年彩棚。為了提升羲皇文化廣場(chǎng)整體的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，迎合5A級(jí)旅游城市創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，羲皇文化廣場(chǎng)綜合管理辦公室打破以往搭建彩棚的常規(guī)，經(jīng)過(guò)多方考察、對(duì)比，合理規(guī)劃攤位，定做高標(biāo)準(zhǔn)的小木屋，以午朝門為中心、沿蔡河南北兩側(cè)擺放，讓游客感受到朝祖會(huì)的品位與檔次，成為朝祖會(huì)一個(gè)亮點(diǎn)。羲皇文化廣場(chǎng)攤位木屋的升級(jí)改造，改變了以往游客對(duì)廣場(chǎng)會(huì)大人多、臟亂差的不良印象。為了展現(xiàn)湖陵相照的特點(diǎn)，新一屆朝祖會(huì)撤除羲皇文化廣場(chǎng)沿湖區(qū)域的所有經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位，使廣大游客在祭祀?yún)⒂^的過(guò)程中，也能盡賞龍湖的美麗風(fēng)光。

公開(kāi)競(jìng)拍攤位，黃金攤位成網(wǎng)紅打卡地。羲皇文化廣場(chǎng)綜合管理辦公室認(rèn)真籌劃，精心組織，聯(lián)合財(cái)政、公安、紀(jì)檢、工商、龍湖管理處、電視臺(tái)等相關(guān)單位，對(duì)所有攤位進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)拍，廣大商戶積極踴躍報(bào)名，拍賣會(huì)嚴(yán)格按照公平、公正、公開(kāi)的原則，競(jìng)拍者現(xiàn)場(chǎng)叫價(jià)，直接交費(fèi)，使得每名競(jìng)拍者都能夠得到稱心如意的攤位。其中，黃金攤位以27.2萬(wàn)元租金成交，成為網(wǎng)紅打卡地。

“四個(gè)強(qiáng)化” 確保廣場(chǎng)地面干凈如洗

本報(bào)訊 （記者 侯俊豫） 朝祖會(huì)開(kāi)幕以來(lái)，在區(qū)住建局黨組的周密部署下，環(huán)衛(wèi)隊(duì)提前謀劃，自我加壓，堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”，羲皇文化廣場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作取得了良好成效。

強(qiáng)化保潔力度。嚴(yán)格要求環(huán)衛(wèi)隊(duì)落實(shí)第一次灑水降塵及普掃完成時(shí)間，避免出現(xiàn)垃圾清掃不到位、清運(yùn)不及時(shí)等現(xiàn)象；在重點(diǎn)區(qū)域增加保潔力量，安排專人定期對(duì)垃圾桶、公廁進(jìn)行擦拭、保潔，確保朝祖會(huì)期間環(huán)境干凈整潔。

強(qiáng)化工作創(chuàng)新。朝祖會(huì)開(kāi)始之初，環(huán)衛(wèi)隊(duì)按照平時(shí)的方法進(jìn)行工作，效果不佳，在朝祖會(huì)指揮部的要求和指導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整工作思路，統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，制定“一、二、三”工作法和“六個(gè)一”工作制度。“一、二、三”工作法即：每天一次例會(huì)，統(tǒng)一思想，確保領(lǐng)導(dǎo)指示落到實(shí)處；每天兩次普掃，確保路見(jiàn)本色不揚(yáng)塵；每天三班輪崗，確保工作無(wú)縫隙、垃圾不落地。“六個(gè)一”工作制度即：機(jī)掃過(guò)后撿一遍、保潔車輛沖一遍、果皮箱上擦一遍、衛(wèi)生死角清一遍、公廁里外拖一遍、綠帶樹(shù)池過(guò)一遍。

強(qiáng)化后勤保障。由于廟會(huì)會(huì)期時(shí)間長(zhǎng)、客流量大、任務(wù)繁重，除保障環(huán)衛(wèi)工人早餐外，為廣場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工人提供午餐，解決就餐難問(wèn)題，保證環(huán)衛(wèi)工人不脫崗，也提高了工作效率。同時(shí)為了體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)心和人性化管理，在廣場(chǎng)設(shè)置4個(gè)環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)點(diǎn)，提供開(kāi)水、口罩、臨休凳子等設(shè)施。

強(qiáng)化問(wèn)題整改。朝祖會(huì)期間，他們堅(jiān)持以日志形式將當(dāng)天工作情況在環(huán)衛(wèi)工作群內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)自身發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指出的問(wèn)題舉一反三、及時(shí)整改，確保問(wèn)題不過(guò)夜。

景區(qū)贈(zèng)送環(huán)保香 文明祭拜揚(yáng)新風(fēng)

本報(bào)訊 （記者 侯俊豫 通訊員 施修興） 一年一度的羲皇故都朝祖會(huì)（俗稱二月廟會(huì)）正如火如荼地進(jìn)行中，日均數(shù)萬(wàn)人次的客流量讓朝祖會(huì)熱鬧非凡。但與往年不一樣的是，每位游客手里只拿著3支直徑不足0.5厘米、長(zhǎng)度不超過(guò)30厘米的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)香，大包大包的寶、裱、冥幣等紙質(zhì)祭品不見(jiàn)了，環(huán)保而又文明的祭祀風(fēng)尚已經(jīng)形成，藍(lán)天白云出現(xiàn)在了景區(qū)上空。

今年，太昊陵景區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《宗教活動(dòng)場(chǎng)所和旅游場(chǎng)所燃香安全規(guī)范》精神，提倡禁燒高香，開(kāi)展文明祭祀活動(dòng)。一是通過(guò)張貼公告、懸掛橫幅等多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造文明燒香的氛圍。二是聯(lián)合廣場(chǎng)辦、城管等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)景區(qū)周圍售香攤點(diǎn)進(jìn)行管理，要求所有售香攤點(diǎn)不得出售超標(biāo)香，不得勸說(shuō)、誘導(dǎo)游客購(gòu)買高香、大香，不得惡意向游客兜售高香、大香，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。三是在景區(qū)周邊設(shè)立多重安檢門，對(duì)私帶和偷帶大香或?qū)殹Ⅰ选②诺挠慰瓦M(jìn)行阻截。四是加大對(duì)景區(qū)內(nèi)各燃香點(diǎn)的管理力度，嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)燒高香、大香、冥幣及紙帛等物品。對(duì)禁燒工作不理解的香客耐心勸說(shuō)。為了滿足游客在太昊陵景區(qū)的祭祀需求，在游客入園的時(shí)候,景區(qū)隨票贈(zèng)送3支環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)香。游客不僅滿足了祭祀愿望，還節(jié)省了一筆買香錢。 　

值得一提的是，在祭祀現(xiàn)場(chǎng)，不時(shí)能看到一些游客手里捧著鮮花或拿著鮮果之類，進(jìn)行祭拜活動(dòng)，一種更加文明的祭祀風(fēng)尚正在悄然形成。

游客測(cè)量體溫井然有序 無(wú)人機(jī)高空喊話應(yīng)急疏導(dǎo)

本報(bào)訊 （記者 侯俊豫） 八方游客齊聚朝祖會(huì)，如何做好疫情防控、鑒別“嫌疑人”、處置突發(fā)情況？這一系列問(wèn)題，成為社會(huì)各界人士關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

為了做好朝祖會(huì)期間的疫情防控工作，羲皇文化廣場(chǎng)綜合管理辦公室在廣場(chǎng)上設(shè)置4處安檢通道，配備48個(gè)最新型安檢門、100部安檢掃描儀、8臺(tái)箱包查驗(yàn)機(jī)，嚴(yán)查進(jìn)入安檢通道的人員情況。新型安檢設(shè)施具備人臉識(shí)別、體溫檢測(cè)、實(shí)時(shí)抓拍功能，記錄保存時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月之久，通過(guò)嚴(yán)格的安檢及疫情防控舉措，確保朝祖會(huì)期間疫情防控萬(wàn)無(wú)一失。

安全檢查與疫情防控壓力巨大，廣場(chǎng)管理辦劃分六個(gè)網(wǎng)格，定人定崗定責(zé)，嚴(yán)格網(wǎng)格化區(qū)域分工布局，全天候進(jìn)行疫情防控、安全管理、巡邏排查，嚴(yán)查管制刀具、易燃易爆物品，提醒游客掃健康碼、佩戴口罩，體溫檢測(cè)正常后方可進(jìn)入廣場(chǎng)，確保景區(qū)安全。

朝祖會(huì)吸引眾多游客前來(lái)旅游觀光，也給廣場(chǎng)整體區(qū)域的機(jī)動(dòng)巡邏增加了較大困難，廣場(chǎng)管理辦針對(duì)這一情況，及時(shí)想法解難，租用新型的無(wú)人機(jī)實(shí)時(shí)巡航喊話，利用高空遠(yuǎn)程拍照錄像模式，全觀廣場(chǎng)各個(gè)區(qū)域，以備應(yīng)急各種突發(fā)情況。同時(shí)，提醒廣大游客佩戴好口罩，不要聚集，做好疫情防控；提醒廣大商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，服從工作人員的管理；幫助走失走散的兒童、老人及時(shí)找到他們的家人。通過(guò)無(wú)人機(jī)不間斷巡航喊話，讓來(lái)淮游客切實(shí)認(rèn)識(shí)到朝祖會(huì)廣場(chǎng)管理的規(guī)范性與現(xiàn)代化。

真情服務(wù)零距離 貼心關(guān)愛(ài)殘疾人

本報(bào)訊 （記者 侯俊豫） 朝祖會(huì)開(kāi)幕以來(lái)，區(qū)殘聯(lián)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，貼心服務(wù)、真情相待、親情感化，積極開(kāi)展殘疾人服務(wù)管理工作。已勸返外地殘疾人251名，幫助115人解決臨時(shí)居住及飲食問(wèn)題，樹(shù)立了淮陽(yáng)形象。

區(qū)殘聯(lián)成立由理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副理事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)抽調(diào)精干力量，以龍都大道為主線，分兩大殘疾人服務(wù)區(qū)，分片包干，由2名副理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，分2組配備2輛殘疾人管理服務(wù)車，對(duì)城區(qū)道路橫向縱向巡視。巡視車開(kāi)通以來(lái)，為殘疾人服務(wù)350余人次，大大解決了殘疾人的實(shí)際困難。同時(shí)，設(shè)立殘疾人服務(wù)站，為殘疾人提供全天、全程、全方位服務(wù)。

在服務(wù)站里，殘疾人志愿者宣傳殘疾人自學(xué)自強(qiáng)的典型，鼓勵(lì)殘疾人自立自強(qiáng)自尊自愛(ài)，增強(qiáng)他們生活的信心和勇氣，并以情感人、以理服人。對(duì)外地愿意離開(kāi)淮陽(yáng)返家的殘疾人，志愿者主動(dòng)幫其購(gòu)買返家車票，送到車站，并拍照留念，保證參會(huì)殘疾人的安全。