周口日報·周道客戶端記者 劉昂

優化營商環境是一場深刻的體制改革和制度創新，是一項基礎性、系統性工程。只有進一步優化營商環境，才能真正解放生產力、提高競爭力。

今年以來，鄲城縣持續推進“三個一”（即只開一次會、只進一扇門、只跑一次腿）改革，強化設施建設、方便群眾辦事，強化流程再造、提升服務效能，強化網上審批、營造“親清”政商關系，全縣營商環境進一步改善，得到群眾的普遍好評。

嚴格落實“只開一次會”,切實減輕基層負擔。鄲城縣堅持會議統籌安排并建立督查臺賬，要求各級各部門每年召開的綜合性工作會議原則上不超過2次，提高會議實效。為把要求落實到位，鄲城縣加強督導檢查，對落實不力的部門予以約談提醒、全縣通報批評、責任追究等處理，切實以會風改進促作風轉變。今年一季度，全縣各部門召開會議次數得到有效控制。

確保“只跑一次腿、只進一扇門”，政務服務全面提升。鄲城縣圍繞“要件最少、時間最短、程序最優、服務最好”的理念，對全縣行政審批系統進行再升級，梳理辦事流程，集中所有事項納入行政服務中心大廳辦理。同時，整合辦事窗口，壓縮審批時限，推行重點項目代辦，完善引導臺、窗口布局圖、二維碼服務指南、無障礙通道、母嬰室、手機充電站等服務設施，真正讓群眾享受到優質便利服務。今年一季度，行政服務中心共辦理審批事項13.5萬件，綜合受理聯辦1.07萬件，為招商企業8家全程幫辦381件次，全縣各類審批事項審批時間壓縮80%以上。

建立特色窗口務求實效，辦事流程持續優化。鄲城縣在行政服務中心開設企業全流程、生命全周期、工改綜合三個特色窗口，企業開辦的四個環節實行窗口聯辦，最快一個工作日即可完成。例如，生命全周期窗口根據人一生中出生、就業、婚育等九個階段100個“一件事”制成二維碼，群眾掃描即可便捷辦理。企業全流程窗口根據企業商事登記、員工招聘、生產經營等6個階段17個“一件事”316項關聯事項，在一個窗口即可辦理。工改綜合窗口，按照企業開工建設用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段332件事，整建制進駐服務大廳，采用網上申請、網上審批、電子化材料共享新模式進行辦理。

注重考核評價，群眾滿意度明顯提高。鄲城縣完善監管問責制度，全面推行“好差評”機制。其中，大力推行“一事一人一評”，堅持服務績效由企業和群眾來評判，通過窗口評價器、評價二維碼、政務網、豫事辦APP、12345縣長熱線等渠道接受群眾評價。今年一季度累計接受評價近2萬次，群眾綜合滿意率達99.8%。②2