□ 記者 何晴

“剛反映學校附近有違法占地建鋼構棚的問題，工作人員很快就上門核實，第二天回訪時，棚子已經拆了。這效率真高！”11月11日，太康縣大許寨鎮王廟小學附近一位村民在電話中，對當地自然資源和規劃部門快速響應、高效處置的做法贊不絕口。

今年以來，市自然資源和規劃局始終堅持以12345政務服務熱線辦理工作為抓手，推動1170件群眾訴求全部辦結，實現100%辦結率，以治理效能的實際提升積極回應群眾期盼，堅決守牢耕地保護紅線，為優化營商環境注入強勁動力。

黨的二十屆四中全會明確提出，“十五五”時期要優化國土空間發展格局，完善國土空間規劃體系，落實各類控制線的差別化、精細化用途管制。該局緊扣這一要求，將12345熱線辦理成效作為檢驗工作的重要標尺，通過機制創新、閉環管理和督導問效，推動行政審批、耕地保護與服務效能全面提升。在全市15個審批監管一類市直單位營商環境綜合評價中，該局從2024年之前的長期排名靠后，躍升至2025年一季度的第10位、二季度的第6位。

高位推動奠定改革根基。該局黨組多次召開專題會議，研究部署營商環境優化和應急處置工作，聯合市行政審批和政務信息管理局等多部門印發重點訴求快速響應機制通知，及時出臺耕地保護和重大輿情應急處置辦法，成立專項工作專班，構建了跨部門協同、全流程管控的工作格局，為訴求高效處置提供了制度保障。

高效機制破解處置難題。針對群眾訴求分散、處置流程煩瑣等痛點，該局創新建立“日調度、周通報、月分析”機制和“快速發現、快速確認、快速處置”工作機制，對熱線線索、輿情反映、群眾舉報及上級交辦事項，形成“快速交辦—甄別核查—處置辦理—分析研判—督察督辦—查驗上報”的閉環管理。截至目前，已印發耕地保護相關周通報23期、月分析報告5期，以精準調度推動問題靶向解決。

常態化督導壓實工作責任。該局優化營商環境和應急辦每周抽查2至3個縣（市、區），每月實現回訪督導全覆蓋，累計以“四不兩直”方式開展現場暗訪30余次，倒逼各地加大整改力度。同時，建立獎懲分明的考核機制，將熱線辦理與應急處置工作納入年度目標考核，作為干部晉升晉級的重要依據，對處置不力、弄虛作假造成重大影響的，直接對責任單位主要負責同志予以免職或調崗，以嚴考核硬約束激發工作活力。

一系列務實舉措在耕地保護等重點領域轉化為看得見的治理成效。9月18日，90余名工作人員和2臺挖掘機，對群眾通過12345熱線舉報的市城鄉一體化示范區4處違法違規建筑實施集中拆除，同步整治日常發現的2宗違法行為，累計拆除房屋4間、簡易棚房3座，清理硬化路面260米，恢復耕地6畝，有效遏制了違法占地蔓延勢頭。

各地積極響應，力爭將違法行為遏制在萌芽狀態。10月10日，西華縣針對市局轉交的輿情線索，組織應急、執法、督察人員赴葉埠口鄉核實某村民無審批手續且占用集體建設用地建房情況，隨即配合鄉政府完成拆除，回訪后獲得當事人滿意評價。9月24日，太康縣自然資源局聯合大許寨鎮政府，對轄區吳莊一處違法占用耕地建房進行拆除，執法人員現場開展政策宣傳，爭取群眾理解支持，實現安全和諧拆除。11月7日，項城市自然資源和規劃局聯合李寨鎮綜合執法大隊，對群眾準備圈占土地的線索及時處置，現場清理違規設施，嚴守耕地保護紅線。

從機制創新到一線攻堅，從跨部門協同到柔性執法，市自然資源和規劃局用1170件訴求“清零”的實踐，詮釋了“有為政府”的責任擔當。“下一步，我們將持續完善閉環管理與協同處置機制，在要素保障、不動產登記等領域持續發力，以治理現代化助力國土空間格局優化，為地方經濟社會高質量發展提供堅實保障。”市自然資源和規劃局相關負責人說。②11