居民樂享“推窗見綠 出門見園”美好生活（資料圖片）。

□記者 李瑞才

清晨，周口中心城區(qū)文明路與七一路交叉口東側(cè)的文明社區(qū)漸漸蘇醒。晨練的老人悠閑地走在干凈的小區(qū)道路上，早起的臨街商鋪經(jīng)營者正在整理貨品，準(zhǔn)備迎接一天的顧客。

這個曾經(jīng)被老住戶李鳳仙因年久失修、私搭亂建嚴(yán)重而嫌棄離開的老舊小區(qū)，如今已成為周口文明城市創(chuàng)建的典范社區(qū)。“現(xiàn)在小區(qū)‘合四為一’，停車方便了，樓房加固了，安全隱患消除了。”在煥然一新的居住環(huán)境吸引下，李鳳仙和許多老鄰居紛紛選擇回遷，因?yàn)榫幼≡谶@里交通更便利、生活更舒心。

文明社區(qū)的蝶變，是周口中心城區(qū)文明城市創(chuàng)建成果的一個縮影。一條條老街小巷的嬗變，折射一座城的文明追求：從“文明路”名副其實(shí)的轉(zhuǎn)變，到“道德名城、魅力周口”的綻放；從2021年1月榮獲全國文明城市提名城市稱號，到2025年5月捧回第七屆全國文明城市獎牌，實(shí)現(xiàn)“首創(chuàng)首成”……周口人用五年時光書寫出一段新的城市文明建設(shè)史，三川兒女用行動演繹出一首催人奮進(jìn)的和美生活變遷曲。

人民至上 老街新生

地處老城區(qū)的文明路，是周口中心城區(qū)的一條老街。曾經(jīng)的它，名不副實(shí)——路邊建筑無規(guī)劃，攤位亂放少管理，誰都嫌棄。經(jīng)過周口各界十幾年的接續(xù)奮斗，加之5年間創(chuàng)建全國文明城市工作的持續(xù)洗禮，文明路早已摘下“不文明”的帽子，成為集中展示周口“創(chuàng)文”成果的窗口之一。

沿文明北路北行，能到達(dá)國槐街。這條又窄又短的背街小巷如今成了喚醒老周口人兒時記憶的“網(wǎng)紅打卡地”。“經(jīng)過長時間的‘創(chuàng)文’督導(dǎo)和宣講，現(xiàn)在經(jīng)營人員的素質(zhì)提高不少，這條老街文明氣息滿滿、‘煙火味’十足。”川匯區(qū)七一路街道城管中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員王文杰親眼見證了這條老街的華麗變遷。

為達(dá)到創(chuàng)建全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，同時保障老街巷的“煙火味”不散，我市將中心城區(qū)劃分為8批72個“創(chuàng)文”片區(qū)，先后對1800條背街小巷及胡同進(jìn)行提質(zhì)改造。川匯區(qū)七一路街道城管中隊(duì)專門在國槐街上設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，保留早市，對攤位擺放、垃圾處理等作出規(guī)定，對入駐商販進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，精準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。

小區(qū)更新 普惠鄉(xiāng)鄰

“以前，開一些證明要去轄區(qū)派出所，跑很遠(yuǎn)不說，有時還不能及時辦好。現(xiàn)在在社區(qū)警務(wù)室就可以辦理，很方便。”談起現(xiàn)在“購物家門口，辦事在轉(zhuǎn)角”的便捷生活，文明社區(qū)居民無不豎起大拇指。

一舉創(chuàng)成全國文明城市的工作目標(biāo)提出后，周口市委、市政府堅(jiān)持以創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新實(shí)行 “街區(qū)、社區(qū)、小區(qū)”三區(qū)融合片區(qū)化改造，集中對中心城區(qū)“樓舊、人密、事稠”的典型老舊小區(qū)進(jìn)行提質(zhì)更新。圍繞居民衣食住行量身打造“15分鐘便民服務(wù)圈”，以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)為目標(biāo)，讓黨建、民政、養(yǎng)老、社保、教育、文化等基本公共資源、政務(wù)服務(wù)平臺“入圈”。在實(shí)現(xiàn)路平、燈明、水暢、管理規(guī)范、環(huán)境整潔、市容美觀的前提下，還讓社區(qū)居民在家門口享受“一站式”高效服務(wù)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，真正做到惠及一方群眾。五年間，僅川匯區(qū)就有505個老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)蝶變新生，11處積水頑疾得到根治，25條背街小巷蛻變?yōu)椤熬肺幕帧薄?/p>

貼心服務(wù) 便捷高效

市行政服務(wù)中心、高鐵站、汽車站等服務(wù)窗口，作為聯(lián)系人民群眾的第一線，積極響應(yīng)全市創(chuàng)建全國文明城市號召，多措并舉把服務(wù)窗口打造成展示周口文明形象的最美名片。

走進(jìn)市行政服務(wù)中心，一眼就看到學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，這里有免費(fèi)為市民提供的輪椅、老花鏡、醫(yī)療箱等便民物品。各辦事窗口和自助服務(wù)區(qū)，身著紅馬甲的志愿者正在幫助辦事群眾免費(fèi)復(fù)印資料，引導(dǎo)他們安靜有序地保持安全距離排隊(duì)等候。五年間，市行政服務(wù)中心堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為第一要務(wù)，致力于“審批不見面、辦事不找人”的政務(wù)服務(wù)目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提條件下“最多跑一次”改革，全面推行“首問負(fù)責(zé)”“一次性告知”“容缺受理”等工作機(jī)制，簡化審批流程，壓縮審批時限。成立“幫辦代辦專班”和“萬人助萬企”青年志愿者服務(wù)隊(duì)，為企業(yè)和群眾提供幫辦代辦服務(wù)，全力助企紓困解難，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。

“川匯義警”護(hù)學(xué)崗志愿服務(wù)隊(duì)在上下學(xué)高峰期間開展平安護(hù)學(xué)活動；周口市大鐵牛巾幗志愿者聯(lián)合會會長孫彩云長期從事社會公益工作，她把文明路市民驛站和五一文化廣場市民驛站當(dāng)成了自己的家……發(fā)動基層群眾、凝聚社會共識，是推進(jìn)精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。周口市始終堅(jiān)持從基礎(chǔ)入手，注重全民參與。五年間，我市持續(xù)開展“創(chuàng)建文明城·志愿者在行動”志愿服務(wù)活動，設(shè)立文明執(zhí)勤崗869個，通過發(fā)放《周口市文明行為促進(jìn)條例》宣傳手冊等方式營造“創(chuàng)文”氛圍，引導(dǎo)大家積極參與創(chuàng)建，爭當(dāng)城市的文明使者；常態(tài)化開展“小手拉大手·文明永相伴”“小手拉大手·幸福上學(xué)路”等一系列主題活動，培養(yǎng)學(xué)生的文明出行意識，帶動家長踐行文明理念。

五年來，我市堅(jiān)持把文明創(chuàng)建與申報國家歷史文化名城相結(jié)合、與城市規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，提檔升級五一路特色商業(yè)街區(qū)和荷花渡商業(yè)街區(qū)，更新改造關(guān)帝廟歷史街區(qū)、南寨歷史文化街區(qū)；新建游園100多個，完成47處主要道路交叉口渠化改造，新增綠地面積200多萬平方米；持續(xù)對沙潁河城區(qū)段兩岸的濱河公園等大型公園、廣場實(shí)施精致化提升、精細(xì)化管護(hù)，為廣大群眾提供更多休閑、娛樂、消費(fèi)的好去處。

“全國文明城市”稱號的取得不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)。一個城市的精神文明建設(shè)工作貴在常態(tài)長效，而常態(tài)長效也是廣大群眾的殷切期盼。面對“全國文明城市”這份沉甸甸的榮譽(yù)，我市按照市委書記黃玉國在全市宣傳思想文化工作座談會上提出的“要準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)的內(nèi)核，推動‘文明城市’創(chuàng)建向建設(shè)‘城市文明’轉(zhuǎn)變”等新要求，更新下發(fā)了《推動城市精神文明建設(shè)工作常態(tài)長效的實(shí)施方案》，持續(xù)聚焦精神文明建設(shè)工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全常態(tài)長效機(jī)制，創(chuàng)新推出 “十個專項(xiàng)行動” ，把在精神文明創(chuàng)建過程中采取的惠民、利民舉措固化下來，不斷更新城市面貌、提升城市品位，讓市民的獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

記者手記

走在周口中心城區(qū)的大街小巷，文明氣息撲面而來。從文明社區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身，到“川匯義警”的默默守護(hù)，到75萬多名注冊志愿者的接力文明實(shí)踐，再到行政服務(wù)中心的高效服務(wù)，周口的文明創(chuàng)建沒有停留在口號上，而是落實(shí)在一個個具體行動中。

周口“創(chuàng)文”的成功，關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持以人民為中心，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，讓市民在創(chuàng)建中感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。

文明創(chuàng)建是一場永無止境的遠(yuǎn)征。榮獲“全國文明城市”稱號，不是創(chuàng)建的終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，讓我們向著新的目標(biāo)、堅(jiān)持常態(tài)長效，和千萬三川兒女一道同建共享、共赴文明。②15