2022年08月03日
村民們正在包裝制品廠生產加工包裝袋
□記者 侯國防 文/圖
千畝玉米長勢喜人、花轎藝術遠近聞名、草編加工產業興旺……近日，記者冒著霏霏細雨到鹿邑縣觀堂鎮陳方行政村采訪，所到之處無不展現著鄉村經濟蓬勃發展的活力。
陳方行政村位于觀堂鎮西北部、距離鹿邑縣城3公里，轄陳方營、李灣、朱莊3個自然村，現有村民765戶2899人，原有貧困戶22戶，現在已經全部脫貧。該村是鹿邑縣遠近聞名的花轎藝術村，也是草編加工專業村。
“去年以來，我們結合陳方實際，在鎮黨委、鎮政府支持下，積極探索土地托管模式，通過土地托管把農村勞動力解放出來，充實到花轎藝術和草編加工行業中去，既實現了惠民利民目標，又助力了鄉村振興。”陳方行政村黨支部書記王博說。
2021年1月，時年35歲、退伍后在山西太原市經商的王博，被群眾推選為陳方行政村黨支部書記。上任伊始，王博就帶領村干部走遍3個自然村的角角落落，與黨員、村民反復商討發展大計。
經調查了解，一個不爭的事實擺在大家面前：這些年，村里年輕人大都外出務工、經商，年長者平時大都在村內企業務工，以至于疏忽管理自家的責任田，一度出現地力不足、產糧不高等狀況。
如何才能破解這一制約鄉村經濟發展的問題？經過多方思考，王博決定帶領村民探索出一條土地托管之路。2021年7月，在觀堂鎮黨委、政府支持下，陳方行政村采取“合作社+農戶”雙方合營的土地托管模式，強力推進土地流轉。
王博與村“兩委”干部、黨員組成調研隊，頂高溫、冒酷暑走進田間地頭、農宅民院調查分析，根據每戶特點，綜合制定集約化經營方案，同時采用大喇叭廣播、發放明白紙等方式，向村民宣傳國家政策，講解土地托管的益處，讓村民認識到規模化種植、機械化生產、標準化管理、品牌化銷售、產業化經營的內涵和好處，鼓勵村民積極參與到土地托管中來。
一番動員過后，村民們整合出1060畝土地作為土地托管試點。王博代表陳方行政村股份經濟合作聯合社（以下簡稱“合作聯社”）與群眾簽訂了土地托管協議。緊接著，又與觀堂糧油公司簽訂糧食訂單協議，與中化農業簽訂技術服務、農資供應、金融貸款等服務協議。另外，合作聯社還依托中化農業購買了商業保險。至此，土地托管在陳方行政村正式開始。
“今年麥收過后，我們行政村組織召開了土地托管分紅大會，為211戶村民發放分紅款84.4萬元，村民們夏季每畝土地領到了1000元分紅款，秋季還要分紅。”王博面帶微笑說，托管的土地，每季每畝扣除全程服務費用之后，收益的92%歸農戶所有，凈利潤的8%作為村集體管理服務費，村集體為此凈增加收入12.4萬元。
村民張正先領到分紅款后說：“今年夏季，俺沒費啥勁兒，收入可不少，這得感謝村黨支部啊！”當初不同意土地托管的群眾，看到土地托管成功后，主動聯系村干部要求參與土地托管。
“村民不種地就有收益，并保留土地承包權，徹底解放了勞動力，年輕村民可以外出打工或經商，既能掙錢又能節省種地的人力成本，還免去了來回奔波的路費成本；年紀較大的村民可以在農忙時被村集體雇傭，或從事第二、第三產業增加收入。”王博興奮地說。
說起對土地托管的看法，村民王廣合非常贊成。王廣合是花轎非遺傳承人，遠近聞名，當地村莊及周邊鄰縣村莊誰家兒女結婚，就專門找王廣合前往接親（為男方用花轎迎娶新娘）。
“我們接親時碰見排場的，還要搭臺演出，少時用人十多個，多時則達三四十個，每場下來每人都能掙二三百元，多的能掙四五百元。”王廣合說，“以前碰到農忙時我們不好找幫手，自從去年村里實行土地托管后，村民有時間了，人也就好找了，現在生意比以前好了許多，大家的收入也在增加。”
村民王體康做草編已經30多年，說起村黨支部帶領大家托管土地，他顯得非常激動。王體康說，他家的4畝地去年實行托管后，夏季麥收就領到了4000元分紅款，到秋季還能領到分紅款。不僅如此，一家人不種農田了，現在他能騰出來更多時間做草編。
“以前一年能掙十幾萬元，現在雇的人多了，產品數量、質量也上去了，收入翻了一番，來干活的村民多的一年能掙3萬多元，少的也能掙1萬多元。”王體康說，村黨支部帶領大家對土地實行托管，確實是個好辦法，他們一家人非常贊成。
據悉，陳方行政村現有從事花轎迎親業務的1家，有草編加工戶23家，另外有金屬清潔球廠1個、童車加工廠1個、獺兔養殖場1個。去年，經王博招商引資，村里還成立1個包裝制品廠。第二、第三產業的不斷興起和規模擴大，約需要200多名勞動力，再加上農忙時合作聯社用工，需要勞動力更多，而該村土地托管的實行正好迎合和滿足了這一需求。
“實行土地托管，不僅讓農業全產業鏈快速發展，而且實現了農田豐產豐收，壯大了村集體經濟，同時也為扛穩糧食安全責任提供了保障。”王博信心滿滿地說，從今年秋季開始，他們村“兩委”將動員群眾托管更多的土地，爭取讓所有群眾受益。同時，村里將總結更多土地托管經驗，以持續促進糧食增產、農業增效、農民增收，進一步壯大村集體經濟，為鄉村振興增勢賦能。②16
