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2022年12月01日
第05版:法治周口 PDF版

繪就良法善治新底色

——項城市依法治市工作綜述

項城市2022年度行政執法人員公共法律知識培訓考試現場

普法宣傳活動現場

陳永團 通訊員 吳秋明 崔明明 文/圖

核心閱讀

法者,治之端也。近年來,項城市堅持以習近平法治思想為指引,認真貫徹落實中央和省委、市委法治建設各項決策部署,以建設更加崇法、善治、公正的法治項城為目標,高標準謀劃推進法治項城、法治政府、法治社會一體建設,推動依法治市向縱深發展,確保法治建設重點領域和關鍵環節落地見效,為建設法治項城、平安項城、幸福之城貢獻了法治力量。

狠抓“關鍵少數” 推進法治項城建設

法治,是一種理念、一種精神、一種文化,需要所有人發自內心地尊崇、弘揚。

項城市高度重視法治建設,用全面深入的法治實踐詮釋黨對全面依法治市的領導。2019年,在項城市級層面成立市委全面依法治市委員會,下設辦公室和3個協調小組,全面加強對法治項城建設的統一領導,法治項城建設邁向新征程。

奉法者強則國強。推進法治項城建設,要狠抓“關鍵少數”。該市市委理論學習中心組帶頭學習宣傳貫徹習近平法治思想,將習近平法治思想作為重點內容納入市委理論學習中心組學習安排。嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求,壓實法治建設第一責任人職責,并將其列入法治建設考核內容,建立健全市直機關單位和鎮街第一責任人年度述法機制。

今年,項城市先后起草并審議通過《法治項城建設規劃(2021-2025年)》《項城市法治社會建設實施方案(2021-2025年)》《項城市法治政府建設實施方案(2022-2025)》《項城市開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025)》等文件,先后召開中共項城市委全面依法治市委員會工作會議、府院聯動聯席會議等會議,學習傳達中央及省市有關法治建設會議、文件精神,推動依法治市向縱深發展。

服務中心工作 優化公共法律服務

“你好,我需要申請一下法律援助?!比涨埃棾鞘兴痉ň贮h組書記韓長春來到該市公共法律服務中心窗口辦理業務。對在體驗過程中發現的問題,韓長春現場進行了交辦。該局通過開展“一把手”全程融入辦事流程活動,促進公共法律服務提質增效。

開展“能力作風建設年”活動以來,項城市司法局圍繞該市市委、市政府中心工作,實施“糾‘四風’、轉作風、優化營商環境我先行”活動,深化“千所聯千企”“萬所聯萬會”機制,常態化開展“送法進企業”普法宣傳活動,為企業進行法治體檢。建立健全規范性文件長效清理機制,清理與改革發展不適應的規范性文件,助力優化營商環境。認真履職盡責,積極推進依法行政,完善行政執法監督機制,規范行政執法行為,嚴格落實行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,加強執法人員培訓,動態清理全市行政執法主體及執法人員資格管理,以“食藥環”領域為重點,加強行政執法監督,切實有效提高全市依法行政水平。

在公共法律服務方面,項城市建成1個市級公共法律服務中心、21個鎮(辦)公共法律服務站、501個村(居)公共法律服務室,建成覆蓋縣鄉村三級的公共法律服務體系,實現實體化運行,促進城鄉公共法律服務均等化。深化一站式多元解紛機制建設,建立健全“一村一警一連一員+N”解紛新機制,促進矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前。堅持以公共法律服務建設為抓手,聘任律師擔任村(居)法律顧問,定時開展坐班服務、法律知識培訓和現場普法宣傳等活動。法律援助持續降檻擴面,重點做好未成年人、軍人軍屬等特殊人群的法律援助工作,對老年人、婦女、貧困戶等特殊群體做到“應援盡援”,實行法律援助經濟困難審查承諾制,為困難群眾排憂解難,維護社會穩定和人民群眾財產安全,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

推進全民普法 增強社會法治意識

普法工作非一朝一夕能行,必須持之以恒、久久為功。

2022年是“八五”普法規劃實施的關鍵之年,項城市緊抓“八五”普法規劃脈絡,以習近平法治思想統領“八五”普法工作,人才、機制雙向發力,推動普法內容、載體建設、實現途徑、普治方式四輪驅動。明確52家執法普法主體的普法清單,項目化推進普法工作。

在普法工作中,項城市廣泛開展民法典宣傳活動,拓展普法平臺,推動公益媒體普法,廣泛展播民法典音像。利用憲法園、法治口袋公園、村居宣傳櫥窗,全覆蓋更新民法典專題。深入開展“法律七進”活動,尤其抓住青少年這一關鍵群體,在秋季開學之際,開展“金秋第一課,送法進校園”專題普法活動。打造基層普法和依法治理有效陣地,積極打造國家、省、市“民主法治示范村(社區)”,做到以點帶面,發揮示范引領作用。把新時代全民普法著力點集中在農村(社區),打通法律服務“最后一公里”,以民主法治村(社區)創建、“法律明白人”培養、“農村學法用法示范戶”培育“三大工程”為載體,深化法治鄉村建設,讓普法進村入戶到人,推進基層法治化治理向縱深發展,維護基層村(社區)穩定。

回望前路,項城市全面依法治市工作步履堅實、成績斐然。踏上新征程,譜寫新篇章,項城市將繼續在法治軌道上推進治理體系和治理能力現代化,為全面建設社會主義現代化項城提供強有力法治保障。②12

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