2023年10月28日
——訪淮陽區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備中心黨組書記、主任夏長文
夏長文近照
記者 梁照曾 通訊員 張躍峰 文/圖
“手中有糧，心中不慌。我國有十三億人口，如果糧食出了問題誰也救不了我們，只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定”。習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要論述，夏長文刻在骨子里。作為黃土地上成長起來的干部，夏長文深知這番話的重要性。
國字號(hào)的糧食系統(tǒng)是牽頭保障國家糧食安全的重要防線。2021年，省政府推出《河南省國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于堅(jiān)持三鏈同構(gòu)加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，為“老大難”的糧食系統(tǒng)再次下達(dá)“改革令”，以擔(dān)負(fù)新時(shí)期的新使命。
2021年10月，擔(dān)任豆門鄉(xiāng)黨委書記、曹河鄉(xiāng)黨委書記8年之久的夏長文調(diào)回城區(qū)。被稱為“救火隊(duì)長”的他風(fēng)塵仆仆地赴任淮陽區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備中心（以下簡稱糧儲(chǔ)中心）黨組書記、主任，受命扛起淮陽區(qū)糧食系統(tǒng)發(fā)展的重任。
在隨后的兩年中，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，夏長文用“三板斧”掀起了重大改革，以雷霆之勢(shì)撥冗除弊，讓淮陽區(qū)糧食系統(tǒng)煥然一新，在確保國家糧食安全和糧食企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展中，展現(xiàn)出使命、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)……
一個(gè)周末，記者在夏長文的辦公室里見到他。夏長文在伏案工作，因休息少，累得嗓子沙啞。以下是雙方對(duì)話實(shí)錄。
記者：你在豆門鄉(xiāng)和曹河鄉(xiāng)工作期間，兩個(gè)鄉(xiāng)發(fā)展變化很大，又是省委、省政府表彰的脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人，區(qū)委、區(qū)政府把“老大難”糧食系統(tǒng)交給你，同事稱你是“救火隊(duì)長”，你如何看待？
夏長文：我作為區(qū)委委員，應(yīng)無條件服從組織分配。我在紀(jì)委監(jiān)委工作16年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作8年，大學(xué)學(xué)的專業(yè)是財(cái)務(wù)管理，正符合糧食系統(tǒng)改革發(fā)展的需要。被稱為“救火隊(duì)長”，是區(qū)委對(duì)我的肯定和信任。我本人沒有過多奢望，人各有志，在哪兒干都是工作，關(guān)鍵是要干點(diǎn)兒事。
記者：作為糧食系統(tǒng)的新“班長”，推動(dòng)改革有困難和壓力嗎？
夏長文：收拾糧儲(chǔ)中心和各公司“爛攤子”的難度，超出了我的想象。因體制因素等諸多原因，糧儲(chǔ)中心問題困難多多，想一下子走向正規(guī)，不太容易，也需要時(shí)間。對(duì)于從基層出來的我來說，壓力不算啥！因人少、事多、程序復(fù)雜，工作推進(jìn)總嫌慢，著急啊！改革如戰(zhàn)場(chǎng)，革弊布新，難免會(huì)觸動(dòng)個(gè)人利益“蛋糕”，引發(fā)矛盾，特別是精簡人員、收緊各公司財(cái)權(quán)、合并庫所及查賬打假等改革措施，都會(huì)得罪人。
但我不怕，有區(qū)委、區(qū)政府的支持和信任，我無私無畏，走得正、站得直，心里坦蕩。我在紀(jì)委監(jiān)委工作時(shí)，人稱“黑老包”，原則性強(qiáng)，對(duì)事不對(duì)人，敢碰硬，堅(jiān)持公平、公正、公開、民主原則。我堅(jiān)信有容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，有區(qū)委“五個(gè)一定讓、五個(gè)決不讓”工作導(dǎo)向，大膽去干，有壓力也是動(dòng)力，只有干出成績，才能解決困難和證明自己。
記者：聽說你是一個(gè)工作狂，白天不見人，下沉基層，晚上加班，不問時(shí)辰，上任一個(gè)月寫出18頁調(diào)查報(bào)告，一年出臺(tái)近百項(xiàng)計(jì)劃或措施？
夏長文：這“毛病”是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)成的，也習(xí)慣了。糧食系統(tǒng)攤子大、情況復(fù)雜，如果不知實(shí)情、不明家底、不訪專家老師，就找不到問題，無法對(duì)“癥”下“藥”，就難以有針對(duì)性地、有效地推動(dòng)改革。區(qū)委、區(qū)政府部署的中心工作多，必須加班加點(diǎn)辦理。我寫的《糧食系統(tǒng)現(xiàn)狀和改革發(fā)展穩(wěn)定思路》這一調(diào)查報(bào)告，內(nèi)容涉及糧儲(chǔ)中心和各公司，反映了黨建、廉政、行政、經(jīng)營、管理、體制等問題，有問題和原因分析，也有建議和措施，我們印發(fā)出來，大會(huì)學(xué)習(xí)，小會(huì)座談，提振士氣，全面深度整改，著力發(fā)展，班子成員責(zé)任分包，限期推進(jìn)。
我是將退居二線的人了，這里可能是我為黨干事創(chuàng)業(yè)的最后一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，時(shí)間十分寶貴。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，因?yàn)楣ぷ鞣泵Γ?guī)劃的事未完成、未干成，心里不甘，現(xiàn)在很想為糧食系統(tǒng)干部職工干成點(diǎn)兒事，想把國字號(hào)的糧食企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，不留遺憾。
當(dāng)前，因企業(yè)過去經(jīng)營困難，幾百名職工工資發(fā)放、養(yǎng)老金繳納都成問題，他們不能養(yǎng)家糊口，難以安心工作。我也是農(nóng)民的兒子，也是在苦日子里長大，帶領(lǐng)糧食系統(tǒng)干部職工打“脫貧”翻身仗，是頭等大事。干不好，會(huì)被人說閑話，我把榮譽(yù)視為生命。
記者：改革的重點(diǎn)是啥，急需的是啥？
夏長文：企業(yè)改革是重點(diǎn)，涉及企業(yè)生存和糧食安全，涉及面廣，觸碰到的痛點(diǎn)多，但是不改就沒出路。如：待遇方面，業(yè)績和薪酬不匹配，干部職工就缺乏動(dòng)力，影響發(fā)展，且易滋生腐敗。過去，企業(yè)內(nèi)高息集資現(xiàn)象太多，涉及很多風(fēng)險(xiǎn)隱患，需要盡快解決。另外，職工老齡化嚴(yán)重、人浮于事、能力弱等問題需要解決。總公司和分公司、董事會(huì)監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層、黨組和董事會(huì)之間的管理與關(guān)系等問題，也需要解決。
大多數(shù)企業(yè)實(shí)力弱小、資產(chǎn)閑置、產(chǎn)能低效，急需重組盤活、合并壯大、變現(xiàn)資產(chǎn)、投資發(fā)展，培育龍頭企業(yè)。
糧倉問題，是糧食企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)下，糧倉建設(shè)明顯跟不上發(fā)展需要。淮陽是國家超級(jí)產(chǎn)糧大縣，糧源不是問題，但我區(qū)現(xiàn)有糧倉“老舊小破”，60%的糧倉不能滿足國家糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)化收購糧食貯備需求，急需新建。
接下來，我們要千方百計(jì)地多方招商，開展合作，多渠道籌資，爭(zhēng)取多部門支持，將糧食系統(tǒng)的營業(yè)收入搞上去。
記者：你們?nèi)绾渭訌?qiáng)黨的建設(shè)？
夏長文：加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，才能把穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展之舵。但凡單位出問題，大多是黨建弱化造成的。如領(lǐng)導(dǎo)不力、班子工作低效、亂立“山頭”、滋生腐敗等，企業(yè)發(fā)展沒有一個(gè)天朗氣清的環(huán)境，阻礙了發(fā)展腳步。淮陽區(qū)糧食系統(tǒng)無論是糧儲(chǔ)中心，還是總公司、分公司，多年來很少發(fā)展黨員，特別是18個(gè)分公司黨建弱化，所以我們必須強(qiáng)化黨建，完善體制機(jī)制。我是糧儲(chǔ)中心黨組書記兼任總公司董事長，不能重業(yè)務(wù)輕黨建，要一并抓好。
記者：糧食企業(yè)發(fā)展涉及方方面面，改革更需要方方面面的支持！
夏長文：是的。企業(yè)改革，是重裝再出發(fā)，涉及體制改革、資產(chǎn)處置、人事安置、借款化解、倉房建設(shè)等，這些工作需要自然資源、住建、稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀行、組織、紀(jì)委監(jiān)委等部門的配合。國家糧食安全實(shí)行的是省、市、縣（區(qū)）長負(fù)責(zé)制，黨政同責(zé)，我們的工作得到了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，多次作出重要批示并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，也得到相關(guān)部門的大力支持，淮陽糧食系統(tǒng)定會(huì)鳳凰涅槃、浴火重生。
感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。我們將如期完成政府要求的國企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持三鏈同構(gòu)，加快糧食系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展，展現(xiàn)淮陽力量。
