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2023年11月15日
第01版:要聞 PDF版

淮陽區政協:協商議事謀共識 凝心聚力促發展

本報訊 (記者 侯俊豫 通訊員 薛鋒) “在區政協‘有事好商量’協商議事室委員的協商助推下,塑料制品行業協會充分發揮作用,從企業立項難、融資難、技術改造難等問題入手,加大協商議事力度,幫助企業獲得政策支持,解決制約企業發展的瓶頸問題。全區現有塑料制品生產企業100多家,形成了塑料制品產業集群,優勢主導產業更加凸顯。”近日,淮陽區政協委員、區塑料制品行業協會常務副會長陳從利興奮地對記者說。

搭建“有事好商量”協商議事平臺,是淮陽區政協結合工作實際,讓政協委員下沉履職、服務基層工作,充分發揮職能優勢和專門協商機構作用,有效匯聚各方智慧力量,深度協商議政、廣泛凝聚共識,凝心聚力助推淮陽社會經濟高質量發展的有益探索和實踐。

近年來,淮陽區政協充分把握協商重點,搭建多元平臺,著力推動“有事好商量”基層協商民主建設、政協協商與基層協商的有效銜接工作,推動政協工作走深走實。

組建隊伍陣地,“零距離”服務群眾。淮陽區政協采取試點先行、全面鋪開的工作舉措,強力推進“有事好商量”協商議事室建設工作。按照有場所陣地、有辦公設備、有規章制度、有活動內容、有人員隊伍“五有”標準,在淮陽區平安建設促進中心、區信訪接待大廳、蘇子讀書園等地,高標準建設協商議事室15個。堅持以點帶面、全面鋪開,21個鄉鎮(街道)協商議事室正在有序建設中。

“家”已建成,誰來“當家”?在組建協商議事室委員隊伍時,淮陽區政協采取政協委員自愿報名、行業部門推選、組織把關定選等方式,選聘出“有事好商量”協商議事室委員227名,并對選聘人員強化政治理論、法律法規、政協章程、業務知識等方面教育培訓,全力打造一支“懂政協、會協商、善議政、守紀律、講規矩、重品行”的協商議事隊伍。協商議事室委員每周進村(社區)、企業1次,參與基層治理,收集群眾意見和建議,每季度參加1次協商議事活動,推動委員“融入式”履職。截至目前,淮陽區政協已開展各類教育培訓活動8場次,切實提高了政協委員建言獻策的“含金量”、精準度。

嚴格程序管理,推動工作常態長效。淮陽區政協出臺關于建設“有事好商量”協商議事室實施方案等文件,制定工作職責、工作規則、協商主體、委員工作站、議事口訣等規章制度,明確了工作職責,探索出協商議事“四步法”流程:確定協商議題、開展調查研究、召開協商會議、督促結果落實。每次協商議題、協商結果報同級黨委組織審定。明確了“6+x”協商主體議事。在鄉鎮(街道)層級,“6”是指基層聯絡組召集人、政協委員、黨員代表、群眾代表、企事業代表、有關部門人員;“x”是指利益相關方代表、與協商議題有關的其他人員。在村(社區)層級,“6”是指黨支部書記、監督委員會成員、政協委員、黨員代表、群眾代表、企事業代表;“x”是指利益相關方代表、與協商議題有關的其他人員。在確定協商主體時,始終堅持參與人員結構合理、涉及面廣、注重素質的要求,確保在協商議事過程中匯聚正能量。

發揮實效作用,匯聚發展磅礴力量。淮陽區政協堅持守正創新,不斷挖掘協商底蘊、厚植協商文化,堅持“黨政工作推進到哪里,政協工作就跟進到哪里,協商民主就開展到哪里,各方力量就匯聚到哪里”,真正把黨委的決策轉化為社會各界的共識和行動,把履職為民作為工作的出發點和落腳點。

“有事好商量”協商議事室拉長了政協工作“鏈條”,把協商議事觸角延伸到群眾身邊,讓政協委員亮身份、亮界別、亮職責,主動參與到經濟發展、社會治理、鄉村振興、移風易俗、民生實事等工作中。

設立在區信訪接待大廳的“有事好商量”協商議事室,優選30名知政策、懂法律、善做群眾工作的政協委員,每個工作日輪流值班接待信訪群眾,實施訪前調解,化解矛盾糾紛。自協調議事室成立以來,接待來訪群眾1300多人,化解矛盾糾紛260多件,調處信訪案件85件,為淮陽區成功創建“全國信訪工作示范縣(區)”作出了應有貢獻。政協委員發揮身處村網格,與群眾朝夕相處,熟悉情況、群眾信任的優勢,利用茶余飯后的空閑時間,收集社情民意,排查化解矛盾,消除安全隱患,致力“三零”創建工作,2022年,淮陽區榮獲“省平安建設工作優秀縣”榮譽稱號。城關鎮北關辦事處“有事好商量”協商議事室的委員在太昊陵5A級景區創建和古城保護及城市更新工作中“全天候”履職,入戶宣傳政策、現場解疑釋惑,面對面交流溝通、實打實解決問題。淮陽區政協充分發揮專門協商機構的獨特優勢,以“有事好商量”協商議事室為抓手,團結引導政協委員和社會各界凝心聚力,積極投身于經濟建設的大潮中。2023年上半年,全區生產總值完成166.7億元,同比增長5.1%,規模以上工業增加值同比增長2.5%,兩項指標增速均居全市第一。全區經濟社會發展實現了質的穩步提升和量的合理增長。

“‘有事好商量’協商議事室的建設,不僅解決了政協組織基層沒有腿、工作有時‘斷線’問題,而且達到了讓委員‘沉’到基層做實事、‘聚’在一線解民憂的目的,推動了政協工作向深里走實里走,為助推經濟社會高質量發展貢獻了政協力量。”淮陽區委書記張建黨如是說。②5

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