2024年02月05日
記者 宋風 通訊員 劉航 趙磊 文/圖
300輛新能源重卡交付使用，服務周口港碼頭貨運。
鑫豐生物經濟產業園項目全景。
益海嘉里（周口）現代食品產業園初具規模。
越秀豐廚生產車間。
廣西華仁醫藥項目建成即將投用。
中興科技園。
核心閱讀
汽笛長鳴，破浪前行。每一段壯美的航程，都將在周口臨港開發區歷史記憶中留下深刻的印記。2023年，必定是周口臨港開發區發展歷程上極具里程碑意義的一年。在市委、市政府堅強領導下，立足“臨港新城、開放前沿”發展定位，堅持“六個專班機制”不動搖，積極實施“12246”發展規劃，抓項目、強產業，暢通道、強樞紐，培育了“生物醫藥、現代臨港物流、高端食品加工、裝備制造”四大產業集群，樹立了“憑實績用干部、有為者有位”用人導向，推動了各項工作提質增效，為實現高質量跨越式發展打下了堅實基礎。
2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是實施“十大戰略”三年行動計劃的沖刺收官之年。周口臨港開發區將緊盯以港定產，大力發展臨港貿易業，加快推進周口港中心港區200萬標箱小集作業區等三大樞紐工程，全力打造全國內河航運重要樞紐，積極推進重大產業項目和生物經濟產業園建設，為創建國家級經濟技術開發區奠定良好基礎。
回顧2023年 錨定發展定位 壯大產業集群
生物經濟取得重大突破。圍繞益海嘉里（周口）現代食品產業園產生的豆粕、皂腳、DD油、淀粉、糖等材料，延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，制定完善生物經濟招商圖譜，開展生物經濟協會招商，著力打造生物經濟發展新高地。截至目前，已簽約項目5個，總投資54億元（總投資15億元的鑫豐生物經濟產業園、總投資30億元的華仁生物醫藥項目、總投資3億元的生物噴劑生產項目、總投資1億元的中源協和干細胞再生醫學項目、總投資5億元生物發酵生產項目）。其中，鑫豐生物經濟產業園正在加快建設，安必諾項目部分已投產。與河南醫藥協會、國家醫藥協會正對接洽談合作，利用其資源已篩選生物醫藥目標企業40多家，精準實施招商。與江西宜春維生素E生物提取、納豆植物蛋白發酵、湖北諾克特LT菌絲粉生物發酵、山東華譽生物油脂等11個項目正在進行洽談。
招商引資工作成效顯著。2023年以來，周口臨港開發區堅持“六個專班機制”不動搖，圍繞四大主導產業，完善招商圖譜，開展精準招商，通過資源招商、園區招商、鏈條招商、以商招商、協會招商，大力招引優質項目，形成了全區同頻共振、齊抓項目招引的好局面。新簽約項目33個，總投資238億元。其中，食品加工項目4個，正重點跟蹤對接同福食品、沂水餅干、無錫五芳齋、江南烘培城、爸爸糖吐司工廠等食品生產加工項目。高端裝備制造產業園項目6個，正在洽談項目2個。有11家檢驗檢測機構入駐檢驗檢測產業園。
“三個一批”項目扎實推進。堅持“項目為王”，強化要素保障，主動靠前服務，扎實推進“三個一批”項目建設。47個市重點項目全部開工，在建主導產業項目14個，46個項目納入前九期“三個一批”管理庫，總投資286.7億元。“開工一批”項目8個，總投資114.9億元，“投產一批”項目6個。益海嘉里（周口）現代食品產業園，中央廚房項目已投產運營。數字經濟雙創孵化園、安必諾檢測、鞋制品檢測已建成投用。京東多式聯運國際物流港項目一期完成工程進度的74%，形成了“簽約一批、開工一批、投產一批”的良性發展格局。
創新引領蓄積澎湃動能。為加快智能工業企業化改造步伐，積極拓展產業發展空間，2023年，周口臨港開發區積極推動24個技改項目，完成投資25.1億元。投資8.86億元的11個智改項目已全部完成智能化改造。37家規模以上工業企業實施研發項目50個，投入研發資金1.02億元，研發活動覆蓋率達73%。23個“5個5”工業項目已完成投資70.7億元，完成率達107%。天子鋁業被省科技廳命名為“省級建筑用鋁型材工程技術研究中心”。9家企業被認定為高新技術企業，成功申報高新技術企業2家，51家企業納入國家科技型中小企業庫。老磨坊糧油被省工信廳確定為“省級智能工廠”。科信電纜、天子鋁業、老磨坊糧油等4家企業被確定為省定重點上市后備企業。
港口集貨能力不斷提升。持續開通了南京港、合肥港、蕪湖港、阜陽港、蚌埠港、漯河港國內集裝箱航線，打通了至美國邁阿密港、越南胡志明港、菲律賓馬尼拉港水運通道。目前，已開通12條國內和8條國際集裝箱航線。招引入駐航線、商貿、物流公司40多家，支撐了周口港業務量快速提升，保證了箱、船、車等水運業務需求。
臨港貿易增長迅速。依托周口中心港和京東多式聯運物流港，圍繞10萬標箱任務，梳理目標企業，主動出擊，上門拜訪招引物流企業入駐園區，打造輻射豫東南貨物集散中心。貨運吞吐量完成976萬噸，同比增長11.5%。集裝箱吞吐量完成10.54萬標箱，同比增長163%，超額完成了10萬標箱任務。臨港貿易額完成82.2億元。
跨境電子商務態勢向好。依托開發區產業集聚、工商企業相對集中的物流資源優勢，規劃建設跨境電商物流產業園。目前，已注冊電商企業8700家，新落戶規模以上電商企業7家（青網產業園正在申報省級電子商務示范園區），正在跟蹤洽談規模以上電商企業7家。下一步，加快優質電商直播平臺、頭部電商直播機構、MCN機構等市場主體集聚發展，引導其與本地企業整合發展。
營商環境不斷優化改善。持續深化“放管服”改革，扎實開展“萬人助萬企”活動，以“助企服務月”為抓手，著力打造“無事不擾、有求必應”便捷高效的營商環境。一是在審批上提效率。做好市直部門下放的136項經濟社會管理權限承接落實工作，對重點項目實行聯審聯批，堅持“標準地+承諾制”，做到簽約即落地、拿地即開工。二是在服務上更靠前。組織開展“雙招雙引”活動3次，解決用工1355個，開展產銷對接活動3次、產學研對接活動5場次，實施產學研合作項目50項。全面落實惠企政策，兌付各類獎補資金1272萬元。三是在紓困上求實效。服務各類企業82家，幫助解決難題32件，企業不動產登記問題全部銷號。組織銀企對接40次，為天子鋁業、老磨坊糧油、新華正塑編等企業協調貸款1.3億元。
安全生產形勢持續穩定。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產和消防安全重要指示批示精神，扎實開展安全生產和消防安全大排查、大整治，累計檢查生產及經營企業465家次，排查發現的461個隱患已得到整改，確保了全區安全生產形勢持續穩定。
展望2024年 搶抓發展機遇 奮力書寫華章
市委經濟工作會議、市兩會均明確提出，支持周口臨港開發區創建國家級經濟技術開發區。周口臨港開發區將倍加重視、搶抓機遇、主動作為，按照“以申促建”原則，堅持向上爭取支持和向內挖潛并舉，鍛長板、補短板、強弱項，全面啟動國家級經濟技術開發區創建工作，以創建國家級經濟技術開發區為引領，推動臨港經濟高質量發展邁上新臺階。
大力發展生物經濟。一是加快生物化工園區審批。目前，省化工園區認定管理工作聯席會議2023年第六次會議通過了在周口臨港開發區設立生物化工園區的決定。省工信廳已將申報材料上報至省政府常務會議審定。北京石化院已將四至邊界、園區區域、準入清單、邊界安全距離等調整到位，正在對產業準入清單進行修改，正在積極協調推進。二是加快重點生物經濟項目建設。鑫豐生物經濟產業園項目一期項目正加快建設進度，生產輔助用房整體完成89%。備品備件庫整體完成70%，計劃2024年6月底投產。海盛生物年產10萬噸脂肪酸項目基礎設施建設已完成，正在進行專項施工方案編制。潁海低聚肽生物提取項目部分通用設備（不銹鋼儲罐）已進場，供貨方正在生產定制設備。
做強臨港物流貿易。一是圍繞全省“11246”工程，緊抓江淮運河工程通航機遇，釋放區位優勢、交通優勢、資源優勢，加強與南京港、蕪湖港等沿江沿海港口合作，主動融入長三角港口群，持續開通國內國際集裝箱航線，新開通周口港至武漢港等6條以上國內國際集裝箱航線，確保國內航線達15條以上、國際水運通道達11條以上，構建中原出海新通道。二是加快智能化集裝箱堆場、臨港保稅物流區、中農云倉、中儲糧豫東糧食儲備基地、森工產業園等項目建設，提升港口物流貿易基礎配套功能。三是積極對接河南及山陜蒙青地區的青海發投堿業有限公司、中鹽青海昆侖堿業有限公司等具有航運意向的目標企業，與10家以上目標企業簽訂長期戰略合作協議。
完善重大基礎設施。一是加快推進化工園區綜合管廊、污水處理廠、危化品倉儲庫等基礎設施建設，提升園區承載能力。二是學習借鑒南京港、蕪湖港等港口的先進經驗，加快周口港5G智能化建設，全面提升港口智能化水平。三是加快小集（集裝箱）作業區規劃建設，打造國際一流、國內領先的高標準現代化智能集裝箱港口。加快益海嘉里（周口）專用碼頭建設，確保2024年3月底建成投用。啟動建設周口中心港集疏運鐵路專用線，加快形成公鐵水多式聯運樞紐，夯實河南“海上絲綢之路”新起點和內河航運樞紐的重要地位。
做優做強現有工業園區。重點優化提升中興產業園、青網科技園、豫滬產業園、生物科技產業園四大園區，形成規模集聚效應，打造現代服務業新高地。比如，在優化青網科技園方面，正和阿里巴巴速賣通洽談，招引優質電商直播平臺等集聚，打造省級電商示范基地。在提升中興產業園方面，圍繞打造豫東南檢驗檢測基地目標，積極推動公正檢測、河南方圓等5家檢驗檢測項目落戶。
加快企業升級改造。以培育規模以上工業企業、專精特新企業、瞪羚企業為抓手，聚焦“六新”突破，抓好“5個5”項目，探索產業發展新路徑。一是圍繞打造企業“雁陣”，堅持抓大不放小，分級培育鏈主企業，打造更多單項冠軍、隱形冠軍，推進天子鋁業、益常青等24家企業技術改造，力爭2024年凈增4家以上規模以上工業企業，培育專精特新企業4家、瞪羚企業1家。二是推進企業研發機構建設，力爭規模以上工業企業研發機構覆蓋率超30%，實現研發活動全覆蓋。三是推進魯花、卉澤科技等6家企業以智能化改造為主攻方向擴產能。
做大現代物流。一是加快京東多式聯運國際物流港建設，確保一期項目2024年6月底前竣工投產。積極與順豐、順格等國際國內物流大企業大品牌對接，簽約引進一批知名物流企業入駐。二是推進高濟同和堂將華中智能配送中心遷入園區，實現產值20億元。加快仁和藥業、鵬遠藥業等醫藥倉儲物流企業改擴建，做大醫藥物流業。三是實施跨境電商優勢再造行動，發展跨境電商產業園，建設跨境貿易交易平臺、線下展示交易、直播孵化、科創空間等，促進跨境電商與特色產業融合，推動數字經濟+大宗貨物物流產業發展，實現年產值60億元。
深化開發區體制機制改革。深化“三化三制”改革，堅持問題導向，整合開發區資源，組建市場化、專業化運營公司，探索“管委會+公司”管理模式，進一步優化管委會干部隊伍結構，持續做好改革“后半篇文章”。
潮涌風勁勇爭先，萬里征途攀高峰。臨港開發區將以黨的二十大精神為指導，錨定“兩個確保”，加快實施“十大戰略”三年行動計劃，搶抓全省加快內河航運高質量發展政策機遇，在市委、市政府正確領導下，強化從嚴治黨，聚焦主業主責，優化營商環境，加快臨港經濟高質量發展，為建設國家區域中心港口城市貢獻臨港開發區力量！
