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2024年11月01日
第03版:社科理論 PDF版

關于協(xié)商議事新途徑的探索和思考

近期,西華縣政協(xié)深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神,堅持黨委謀什么、政協(xié)議什么,政府忙什么、政協(xié)幫什么,群眾盼什么、政協(xié)提什么,積極推動政協(xié)工作重心下移,主動探索基層政協(xié)協(xié)商議事新途徑,傾力打造有事好商量協(xié)商議事履職品牌。

三級體系聯(lián)動,凝聚協(xié)商合力。完善黨委領導、政府支持、政協(xié)搭臺、各方參與的協(xié)商機制,大力發(fā)展基層協(xié)商民主。一是健全組織體系。有事好商量協(xié)商議事工作在各級黨組織的領導下組織開展,由縣政協(xié)統(tǒng)籌指導。按照“八有”標準:有工作機構、有辦公場所、有工作人員、有專項經(jīng)費、有工作計劃、有平臺載體、有規(guī)章制度、有檔案資料,創(chuàng)設“1+22+N”協(xié)商體系,實現(xiàn)了全縣基層政協(xié)組織和協(xié)商議事機構全覆蓋。按照“住所就近、工作方便、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則,將全縣200多名政協(xié)委員下沉至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡組,積極參與當?shù)赜惺潞蒙塘繀f(xié)商議事工作。二是匯聚各方合力。協(xié)商人員由政協(xié)委員、利益相關方代表、與協(xié)商議題有關的其他人員及相關部門負責人組成,并征求相關人士的意見、相關領域專家的意見,通過充分溝通交流,增進各方相互理解,找到都能接受的平衡點,廣泛達成決策的最大共識。三是完善協(xié)商機制。對政協(xié)基層協(xié)商議事的組織體系、協(xié)商主體、協(xié)商內容、調查研究、協(xié)商程序以及結果實施等作出了具體的標準化、規(guī)范化設計,并創(chuàng)新提出有事好商量協(xié)商議事與“四議兩公開”“一事一議”有機結合,有力推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。

大膽探索實踐,創(chuàng)新協(xié)商方式。協(xié)商于民,為民履職。協(xié)商議事將助力發(fā)展、服務群眾作為履職出發(fā)點和落腳點,注重圍繞黨委、政府重大決策部署和決策措施的貫徹落實,圍繞直接關系群眾切身利益的熱點、難點問題,采用黨政點題、政協(xié)選題、委員薦題、公開征題等方式,科學、精準選擇協(xié)商議題。根據(jù)實際情況和協(xié)商內容,創(chuàng)新采用靈活多樣的協(xié)商方式,線上與線下相結合,現(xiàn)場協(xié)商與會議協(xié)商相結合,協(xié)商與調解相結合。強化實地調研和一線協(xié)商,將協(xié)商議事走到田間地頭,坐到農家庭院,讓協(xié)商各方面對面,把問題矛盾攤開講,找到各方都能接受的平衡點,切實把問題解決在基層,把矛盾化解在基層。

加強成果轉化,確保協(xié)商成效。協(xié)商成果凝聚參與各方的思想共識、利益訴求和共同期盼。協(xié)商結果的有效轉化和實現(xiàn),是全過程人民民主最直接最現(xiàn)實的體現(xiàn),也是群眾關注的焦點。針對協(xié)商的全過程和各環(huán)節(jié),由專人負責記錄、協(xié)商意見收集匯總、協(xié)商成果歸納整理、資料歸檔等工作。經(jīng)協(xié)商達成共識的議題,向黨委、政府報送協(xié)商紀要,為黨委、政府提供決策參考。其他協(xié)商成果可通過提案或者社情民意信息等方式上報。協(xié)商成果的有效轉化,實現(xiàn)了協(xié)商議事活動從形式向實質轉變,從數(shù)量向質量轉變,從提建議向見實效轉變。

我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強化責任意識,提高履職能力,做好服務管理,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,堅定不移凝聚人心、匯聚力量,推動實現(xiàn)更加廣泛的大團結、大聯(lián)合,堅定不移加強有事好商量協(xié)商議事平臺建設,為構建基層社會治理新格局貢獻政協(xié)智慧和力量。

(供稿單位:西華縣政協(xié))

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