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2024年12月09日
第01版:要聞 PDF版

我國經(jīng)濟發(fā)展有利條件沒有改變

□ 金社平

站在2024年歲末,回看今年中國經(jīng)濟的整體表現(xiàn),一、二、三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值分別增長5.3%、4.7%、4.6%,前三季度增長4.8%。9月以來,隨著一攬子增量政策持續(xù)顯效,經(jīng)濟保持回升向好態(tài)勢。總的看,我們“有充足信心實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標(biāo)”。

對于今年中國經(jīng)濟的表現(xiàn),無論作何評價,都避不開一個詞:“來之不易”。

為什么來之不易?

向外看,百年變局加速演進,全球經(jīng)濟增長乏力,外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。向內(nèi)看,國內(nèi)需求不足、社會預(yù)期偏弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來陣痛……形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,任務(wù)艱巨繁重。

頂住壓力、攻堅克難,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門堅定信心、真抓實干。成果充分說明,“我國經(jīng)濟的基本面及市場廣闊、經(jīng)濟韌性強、潛力大等有利條件并未改變”。

超大市場,廣闊空間——

市場是最稀缺的資源。

“14億多中國人民整體邁入現(xiàn)代化,意味著形成一個超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家規(guī)模總和的巨大市場”“在新發(fā)展格局下,中國市場潛力將充分激發(fā),為世界各國創(chuàng)造更多需求”。

無論國際風(fēng)云如何變幻,廣闊的國內(nèi)市場都是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的有力保障。

11月14日,隨著新車下線,中國成為首個新能源汽車年度達(dá)產(chǎn)1000萬輛的國家。

率先“達(dá)線”,源自供銷兩旺:前10月,新能源汽車產(chǎn)銷分別同比增長33%和33.9%。汽車業(yè)電動化智能化轉(zhuǎn)型賽道上,中國持續(xù)領(lǐng)跑。

領(lǐng)跑,得益于供給支撐、政策驅(qū)動,也離不開超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢。

市場蘊藏寶貴商機。以汽車為例,截至6月底,保有量已達(dá)3.45億輛,但千人汽車保有量仍不及發(fā)達(dá)國家一半。新能源汽車保有量也只有2472萬輛,后續(xù)需求源源不斷。

市場孕育競爭優(yōu)勢。廣闊市場有助于形成規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟,為企業(yè)創(chuàng)造更大收益、攤薄創(chuàng)新成本,也有助于提供海量應(yīng)用場景,推動創(chuàng)新大規(guī)模應(yīng)用。電池、電機、電控技術(shù)領(lǐng)先全球,智能座艙、智能駕駛國際先進,正是在日復(fù)一日的供需良性互動中,新技術(shù)新產(chǎn)品加快了產(chǎn)業(yè)化步伐。

發(fā)行超長期特別國債,支持“兩重”,既能穩(wěn)投資、促轉(zhuǎn)型,也為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ);以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引推動“兩新”,釋放了消費潛力,也提升了民生福祉……激發(fā)有潛能的消費、擴大有效益的投資,內(nèi)需對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用持續(xù)增強。

當(dāng)前,新能源汽車、鋰電池等綠色產(chǎn)業(yè)仍高速增長,智能電視、可穿戴設(shè)備等升級類產(chǎn)品正廣受青睞,養(yǎng)老服務(wù)、地下管網(wǎng)等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)還有巨大投資空間,“蛋糕”會越做越大。

事實證明,有超大規(guī)模市場這個最稀缺的資源,經(jīng)營主體長期穩(wěn)定發(fā)展就有廣闊疆域,科技創(chuàng)新就有深厚土壤,經(jīng)濟持續(xù)回升向好就有堅強后盾。

強大韌性,堅實基礎(chǔ)——

韌性是最充足的底氣。

“中國的發(fā)展歷經(jīng)各種困難挑戰(zhàn)才走到今天,過去沒有因為‘中國崩潰論’而崩潰,現(xiàn)在也不會因為‘中國見頂論’而見頂。”

無懼風(fēng)雨,堅毅前行,中國經(jīng)濟在各種“壓力”面前交出高分答卷。

看韌性,外貿(mào)是重要參照:前10月,我國貨物貿(mào)易進出口總值同比增長5.2%,規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。在外部需求萎縮的背景下實現(xiàn)外貿(mào)提質(zhì)增效,彰顯了中國經(jīng)濟韌性。

韌性,源自穩(wěn)固的制造業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。

“沒有中國的合作伙伴們,蘋果就無法取得今天的成就。”今年,蘋果公司首席執(zhí)行官庫克3次來華,重要原因在于“200家主要供應(yīng)商中有超過80%在中國生產(chǎn)”。

今天的中國,擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年居世界首位。制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性持續(xù)增強。前三季度,制造業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)32.2%,同比提高11.2個百分點,我國在全球的創(chuàng)新力排名躍升至第十一位。“本錢”沉甸甸,風(fēng)險挑戰(zhàn)不足懼。

韌性,也源自高超的調(diào)控水平。

經(jīng)濟發(fā)展不是一馬平川。推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn),離不開宏觀政策。從亞洲金融危機、國際金融危機到應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠疫情沖擊,一路走來,我國宏觀調(diào)控經(jīng)驗更加豐富、手段更加充足。

強化逆周期調(diào)節(jié),加力推進“兩重”“兩新”,促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),提振資本市場,打出化債“組合拳”……今年以來,存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實,共促經(jīng)濟筑底企穩(wěn)。

“前高、中低、后揚”,2024年的中國經(jīng)濟在風(fēng)浪中強健了體魄、壯實了筋骨,牢牢掌握了發(fā)展主動權(quán)。

巨大潛力,充沛后勁——

潛力是最大的增長空間。

“我國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮螅瑩碛兄T多優(yōu)勢和有利條件,發(fā)展勢頭可以長期保持。”

有巨大潛力,中國經(jīng)濟就有充沛活力。

新疆烏尉高速、古賢水利樞紐、西部陸海新通道加快建設(shè)……日新月異的中國,每天都在奔跑。

我們已多年穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟體,但從人均和結(jié)構(gòu)看,仍有巨大潛力。

潛力在人均水平:人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍然較低,人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量只有發(fā)達(dá)國家的20%至30%。

潛力在城鄉(xiāng)差距:2023年,常住人口城鎮(zhèn)化率為66.2%,未來城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,可拉動萬億級投資需求。

潛力在政策空間:當(dāng)前,我國財政赤字率、政府負(fù)債率較低,政策工具箱儲備依然充足。

潛力在要素資源:科技人力資源總量位居世界第一、新增勞動力平均受教育年限超過14年,“人口紅利”正向“人才紅利”轉(zhuǎn)變;社會資金總體充裕、土地高效利用空間巨大、數(shù)據(jù)要素潛能快速釋放等,提供了堅實要素支撐。

潛力在巨大市場:14億多人口、4億多中等收入群體,支撐起規(guī)模龐大、層次多樣、潛力巨大的國內(nèi)市場。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,將提升經(jīng)濟運行整體效率、持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。

總體看,我國幅員遼闊、人口眾多,發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)是客觀現(xiàn)實。這是差距,也是潛力,是發(fā)展的后勁。

向改革要動力,以改革激活力、聚合力,是不斷釋放發(fā)展?jié)摿Φ谋厝贿x擇。

從實施《公平競爭審查條例》、加快民營經(jīng)濟促進法立法進程、健全政企常態(tài)化溝通交流機制,到出臺新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,今年以來,重點領(lǐng)域改革不斷深化,高水平對外開放向縱深推進。

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出重要部署。以經(jīng)濟體制改革為牽引,協(xié)同推進其他領(lǐng)域改革,發(fā)展內(nèi)生動力和活力將持續(xù)增強。

盤點,是為了認(rèn)清形勢、更好前行。

今年,一些主要經(jīng)濟體經(jīng)歷低增長、高通脹的同時,中國有望完成“5%左右”的增長預(yù)期目標(biāo),對全球經(jīng)濟增長的貢獻率有望繼續(xù)保持在30%左右。這樣的“穩(wěn)定表現(xiàn)”,充分說明中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的發(fā)展態(tài)勢不會改變。

習(xí)近平總書記強調(diào):“面對困難挑戰(zhàn),我們要看到有利條件,增強對我國經(jīng)濟發(fā)展的必勝信心。”

抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看準(zhǔn)了就抓緊干。航行在高質(zhì)量發(fā)展水域的中國經(jīng)濟大船,必將乘風(fēng)、破浪、向前。

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