2025年02月21日
——在市五屆人大四次會議閉幕式上的講話
（2025年2月20日）
張建慧
各位代表，同志們：
經過大家的共同努力，周口市五屆人大四次會議，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情、強烈的使命擔當，堅持黨的領導，依法履職盡責，積極建言獻策，正確行使權力，審議通過了政府工作報告和其他各項報告，圓滿完成了選舉任務。會議開得很成功，是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會，是一次鼓舞人心、催人奮進的大會，必將進一步動員和激勵全市人民以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加昂揚的斗志，在新征程上奮力譜寫中國式現(xiàn)代化周口篇章！在此，我代表中共周口市委和大會臨時黨委，向為大會順利召開作出貢獻的周口師范學院和全體工作人員，表示衷心的感謝！向新當選的同志們，表示熱烈的祝賀！
各位代表，同志們！
過去的2024年，是全市上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為，推動周口高質量發(fā)展取得突破性進展的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定落實黨中央決策部署和省委工作安排，全力以赴拼經濟、促發(fā)展、惠民生、守底線，經濟發(fā)展量質齊升、成績斐然，改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)、擴面提質，優(yōu)勢潛力加速釋放、愈加凸顯，民生實事扎實推進、惠民暖心，黨的建設全面加強、保障有力，弘揚實的作風、提升干的能力、務求好的成效的精氣神更加高漲，工業(yè)強市、農業(yè)強市、臨港新城建設取得顯著成效，現(xiàn)代化周口建設交出出彩答卷！
各位代表，同志們！
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”發(fā)展謀篇布局之年，也是進一步全面深化改革的重要一年，做好全年各項工作尤為重要。這次大會，進一步明確了今年全市經濟社會發(fā)展目標任務和重點舉措，把市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議部署轉化為了全市人民的共同意志，吹響了奮力譜寫中國式現(xiàn)代化周口篇章的響亮號角。目標催人奮進、號角激蕩人心！讓我們攜起手來，堅定信心、迎難而上，干在實處、走在前列，在現(xiàn)代化建設新征程上勇立新功、再創(chuàng)佳績！
要以更好成績實現(xiàn)“十四五”圓滿收官。實現(xiàn)“十四五”圓滿收官，對于現(xiàn)代化周口建設具有承上啟下、奠定基礎的重大意義。全市上下要錨定目標、攻堅克難，乘勢而上、順勢而為，確保取得更好成績。要以真抓實干打好收官戰(zhàn)。堅持求實務實扎實，拉滿弓、繃緊弦、鉚足勁，持續(xù)保持競相發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、高質量發(fā)展的良好態(tài)勢，為圓滿收官提供強力支撐。要以創(chuàng)新驅動引領發(fā)展。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善伏羲實驗室、智慧島、創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺的服務保障功能，營造高水平創(chuàng)新生態(tài)，以科技創(chuàng)新激發(fā)高質量發(fā)展的動力活力。要以落實政策促進民營經濟發(fā)展。全面貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，堅決破除依法平等使用要素、公平參與市場競爭的各種障礙，強化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，著力解決拖欠民營企業(yè)賬款等突出問題，切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權益，促進民營經濟實現(xiàn)新的更大發(fā)展。要以前瞻謀劃開新局。系統(tǒng)做好“十四五”總結評估，謀深謀實“十五五”重點任務、重大項目、重要舉措，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢堅實基礎！
要緊盯發(fā)展不充分這個主要矛盾和矛盾主要方面。高質量發(fā)展是現(xiàn)代化建設的首要任務，解決人均水平低是周口高質量發(fā)展的首要課題。全市上下要始終樹牢發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵的理念，以二產突破帶動三產、促進一產，全面推進一二三產協(xié)調發(fā)展、民生福祉同步改善、生態(tài)環(huán)境同步提升，加快縮小與全省平均水平的差距，確保全市1259萬人民群眾同全省全國一道過上現(xiàn)代化生活。要加快工業(yè)強市建設。堅定不移推進新型工業(yè)化，培育壯大三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，做大做強十大特色優(yōu)勢產業(yè)，加快布局生物基和碳基新材料、新型儲能等未來產業(yè)，著力構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系，進一步厚植高質量發(fā)展的產業(yè)根基。要加快農業(yè)強市建設。強力推進“七個專項行動”的“15個具體目標”落地落實，持續(xù)促進農業(yè)增效、農民增收，加速推動以縣域為重點的城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，奮力在推動鄉(xiāng)村振興走在前列中率先建成農業(yè)強市。要加快縣域經濟高質量發(fā)展。開展“一縣一產、一縣多業(yè)”產業(yè)園區(qū)提質增效行動，推動主導產業(yè)集群集聚發(fā)展，提升縣域經濟綜合實力，著力打造一批特色鮮明、全省知名的經濟強縣！
要充分彰顯發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢。當前我市正處于發(fā)展?jié)摿铀籴尫拧l(fā)展優(yōu)勢日益彰顯的重要歷史時期。全市上下要發(fā)揮比較優(yōu)勢，深挖發(fā)展?jié)摿Γ谡蔑@優(yōu)勢中塑造新動能、贏得新機遇。要發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢。加快構建“水鐵公空”綜合立體交通網絡，盡快形成多式聯(lián)運體系，在全國統(tǒng)一大市場建設中著力打造全國重要的戰(zhàn)略物資、重載貨物、工業(yè)原材料、大宗商品儲運樞紐基地，奮力推動“經濟通道”向“通道經濟”加速轉變。要發(fā)揮人口資源充沛優(yōu)勢。堅持教育科技人才一體推進，加快促進教育事業(yè)高質量發(fā)展，加強人才培育培訓培養(yǎng)，奮力推動人口資源大市向人才資源大市加速轉變。要發(fā)揮糧食和農產品資源豐富優(yōu)勢。緊緊抓住糧食這個核心競爭力，加快推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設，強力推動生物經濟、生物制造產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展糧食精深加工業(yè)，以新產品新業(yè)態(tài)拓展發(fā)展新空間，奮力推動糧食資源優(yōu)勢向產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢加速轉變！
要朝著建設國家區(qū)域中心港口城市奮勇前進。建設國家區(qū)域中心港口城市，是國家賦予周口在全國發(fā)展大局中的重要使命，也是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要體現(xiàn)。全市上下要進一步認清形勢、明確任務、加壓奮進，以更大力度、更實舉措奮力打造“六大支撐”，推動國家區(qū)域中心港口城市建設邁出新的堅實步伐。要抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建。加快推進高新技術企業(yè)培育，積極創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器、國家級眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，確保“三年達標、五年創(chuàng)成”目標順利實現(xiàn)。要抓好國家級經開區(qū)創(chuàng)建。大力發(fā)展生物制造、綠色食品、船舶制造、臨港物流等產業(yè)，加快形成具有明顯優(yōu)勢和核心競爭力的周口臨港產業(yè)，打造新的經濟增長極。要抓好國家農高區(qū)建設。強化種質研發(fā)，創(chuàng)新糧食加工，加快良種新品實驗，促進科技成果轉化，加快“四區(qū)一基地”建設步伐，引領農業(yè)強市建設取得新成效。要抓好國家內河航運重要樞紐建設。高標準推進港口型國家物流樞紐承載城市建設，大力發(fā)展臨港經濟，讓“臨港新城、開放前沿”的獨特優(yōu)勢更加凸顯。要抓好“四中心”建設。強化中心城區(qū)龍頭作用，加快形成區(qū)域科教創(chuàng)新中心、區(qū)域現(xiàn)代金融中心、區(qū)域醫(yī)療健康中心、區(qū)域物流集散中心，持續(xù)提升中心城區(qū)輻射帶動力、科技創(chuàng)新力、產業(yè)支撐力。要抓好國家歷史文化名城申報。系統(tǒng)推進歷史文化遺產的保護傳承和活化利用，奮力擦亮“道德名城、魅力周口”文化標識，在傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中進一步彰顯周口魅力！
要樹牢大抓基層的鮮明導向。基層治理是高效能治理的重要基石。全市上下要深入推進“五基四化”，進一步筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)揮先鋒模范作用，讓基層群眾在黨建引領基層高效能治理中更好享受改革發(fā)展成果、更好滿足美好生活需要。要健全網格化治理機制。全面實行“黨建+網格+大數據”治理模式，優(yōu)化設置“三種網格”，切實做到“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，確保實現(xiàn)“一網通辦、一網協(xié)同、一網統(tǒng)管”，推動矛盾糾紛在“最多跑一地”中實質化解，以便捷服務贏得人民群眾支持。要持續(xù)治理群眾身邊不正之風和腐敗問題。始終把人民群眾放在心中最高位置，鞏固深化“校園餐”、農村集體“三資”管理等重點領域治理成效，從嚴查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，以良好政治生態(tài)贏得人民群眾信任。要完善豐富服務群眾的形式和載體。加快推進鄉(xiāng)村幸福家園綜合體建設，為群眾提供文化娛樂、休閑健身、日間照料等暖心服務，以多樣化服務贏得人民群眾贊許！
各位代表，同志們！
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級黨委要堅持把人大工作擺在重要位置，加強對人大工作的全面領導，支持人大及其常委會依法履行職權、開展工作，推動人大工作高質量發(fā)展。各級人大及其常委會要牢牢把握人大工作正確政治方向，始終向中心聚焦、往創(chuàng)新拓展、為大局出力，統(tǒng)籌做好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等工作，把發(fā)展全過程人民民主的要求貫徹體現(xiàn)到人大各項工作中，持續(xù)加強自身建設，不斷推動人大工作高質量發(fā)展。各級政府、監(jiān)委、“兩院”要主動接受人大監(jiān)督，不斷提高依法行政、公正司法和監(jiān)察水平。各位人大代表要倍加珍惜黨和人民的信任，發(fā)揮來自人民、扎根人民的優(yōu)勢，當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，在齊眾心、匯眾力、聚眾智上多作貢獻，不斷展現(xiàn)新時代新征程人大代表的時代風采！
各位代表，同志們！
使命呼喚擔當，實干成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定落實黨中央決策部署和省委工作安排，在市委的堅強領導下，干字當頭、實干為要，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化周口篇章！
