“雙減”政策著眼于建設高質量教育體系，構建良好公平的教育環境，促進學生全面發展、健康成長。周口市下發《中共周口市委教育工作領導小組關于成立市“雙減”工作協調機制的通知》《關于進一步推進義務教育課后服務工作的通知》等相關文件，為落實“雙減”工作提供制度和政策保障。周口市把實施“雙減”工作作為重大民生工程，堅持校外治理與校內提質聯動，有效打造教育新生態。

筆者通過實地考察、電話采訪等形式，對周口市12所中小學圖書館的現狀進行了調查研究，市、縣、鎮（鄉）、村學校圖書館各選取3所，了解目前周口市中小學圖書館的部分現狀。調查主要從圖書館的藏書情況、圖書館的閱讀量、館員的專業結構、現代技術使用情況等方面展開。調查結果顯示，目前周口市中小學圖書館的總體情況較好。特別是近些年，發展態勢良好，尤其2021年“雙減”政策提出之后，地方教育主管部門和中小學學校領導在圖書館資金投入力度、藏書建設、現代技術使用等方面都十分重視，有了不小的進步，但是，在中小學圖書館藏書資源、藏書結構、閱讀環境、人員配備等方面，還存在一些不足。針對不足，筆者提出以下參考和建議。

加強組織領導，提高思想認識。各級教育行政管理部門、學校領導要高度重視中小學圖書館建設，加大在人力、物力、財力上的支持力度，這些是進一步做好中小學圖書館工作的前提和保障。要充分認識到中小學圖書館是學校教育的重要組成部分，圖書館建設直接影響學校的辦學質量、辦學水平和辦學特色。各級教育行政管理部門、學校領導及教職員工應進一步提高認識，把學校圖書館建設好、管理好，充分發揮圖書館對教育教學的作用。同時，積極引導和培養學生養成好的讀書習慣，讓學生能夠自覺讀書。

改善館舍面貌，增加藏書數量。對于館舍面積達不到標準的中小學圖書館，要投入資金擴建或新增館舍，打造多種功能區域的新型閱讀空間，在布局規劃上美觀、合理、智能。要嚴格執行國家教委頒布的《中小學圖書館（室）規程》，增加經費投入，不僅滿足規定的中小學圖書館每年生均新增（更新）紙質圖書應當不少于一本的要求，還要提高圖書質量。在采購方面選擇質量優、內容全、種類多樣化的書籍。采購前鼓勵師生為圖書的購買工作提供意見和建議，在滿足他們閱讀需求的基礎上，保證書籍的質量和利用率。

調整開館制度，延長開館時間。“雙減”政策指出，對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務，可統籌安排教師實行“彈性上下班制度”。中小學圖書館的開放時間，應在條件允許的情況下，根據學生的具體情況而定。學生主要的借閱時間是從放學到課后托管結束，在這個時段開放圖書館，可以讓學生充分利用圖書館資源。

提高館員素質，引進專業人員。要做好圖書館建設，必須對中小學圖書館的人員結構進行調整，提高管理人員的專業素養。要定期對管理人員進行繼續教育培訓，不斷提高他們的專業素質。此外，還可以引進一些圖書情報專業或計算機專業人員，從根本上提升圖書館管理人員的素質。圖書館管理人員要樹立創新精神，更新圖書館管理觀念，不斷提高知識服務的能力和自身的信息素養，通過多方面努力提高自身的專業素質和修養。目前，部分中小學圖書館管理人員缺乏積極性和創新意識。圖書館管理人員不能因循守舊，要積極配合“雙減”政策，主動把日常的管理工作與學校的發展、師生的需求等結合起來。

增添信息化管理設備和系統，緊跟時代步伐。圖書館信息化管理是圖書館建設的重點，一些條件好的中小學建立了豐富的電子資源庫，通過數字化手段積極推廣數字閱讀，引入了圖書館管理系統，實現了圖書館信息化管理和服務。利用這些信息化設備和系統可以較好地節約成本和空間，方便查詢和管理，提高管理水平、服務效率、服務質量和個性化服務水平。沒有安裝圖書管理軟件的學校，應該購置相應的信息化管理設備，為館員提供必要的信息化管理系統，并對館員進行系統培訓，讓其從繁瑣的事務性工作中解脫出來。

創新服務理念，探索服務方式。中小學圖書館要不斷創新服務理念、嚴格篩選圖書、積極探索服務方式。結合周口市“雙減”政策，有條件的中小學圖書館可以開展名著探討、故事演講、詩詞接龍等活動，給學生提供課堂之外能夠鍛煉和展示自我的平臺。

加強社會資源合作，建構與市政和高校圖書館合作新機制。周口市有公共圖書館和高校圖書館，如周口市圖書館、周口師范學院圖書館等，中小學圖書館與這些圖書館相比，無論在資源、資金方面，還是在設備方面，都有較大差距。周口師范學院圖書館有豐富的館藏資源，不僅有各專業教學的文獻資源，還有中小學各科科普讀物，以及電子資源等。這些教育信息資源，有利于教師拓展知識面、改進學習方法和提高課堂教學效率。在目前條件下，中小學圖書館要大膽嘗試，創新服務理念，促進社會資源合作，建構地方中小學圖書館與公共圖書館和高校圖書館的合作機制，充分發揮專業人員力量和資源互補優勢，提升中小學圖書館管理服務水平。

（作者單位：周口師范學院）