4月19日，周口市中級(jí)人民法院代院長(zhǎng)李志增在周口市第三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上作工作報(bào)告。緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，報(bào)告中一組組數(shù)字說(shuō)明，全市法院通過(guò)盡職履職，公正司法，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障。
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堅(jiān)持公正司法
努力維護(hù)社會(huì)公平正義
成績(jī)單
全市法院共受理各類案件45545件，審執(zhí)結(jié)36261件，同比分別上升8.33%、6.94%，其中，市中級(jí)法院受理案件5733件，審執(zhí)結(jié)4767件，同比分別上升4.54%、5.16%。
依法打擊各類刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全年共審結(jié)各類刑事案件4111件，判處犯罪分子5727人。嚴(yán)厲打擊殺人、綁架、涉黑涉惡等嚴(yán)重暴力犯罪，審結(jié)相關(guān)案件205件262人，開展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)活動(dòng)，審結(jié)相關(guān)案件805件1249人，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾安全感。
依法審理各類民商事案件，維護(hù)社會(huì)公序良俗，規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。共審結(jié)各類民商事案件23952件。
依法審理各類行政案件，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，保障公民法人合法權(quán)益。共審結(jié)各類行政案件659件。共執(zhí)結(jié)案件6382件，執(zhí)行金額3.99億元。
同比分別上升
45545件
受理各類案件
基層法院共受理案件
8.33% 6.94%
39812件
36261件
審執(zhí)結(jié)
31494件
辦結(jié)
同比分別上升
2.61% 7.28%
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堅(jiān)持司法為民
積極回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題
認(rèn)真落實(shí)愛民服務(wù)承諾。通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開承諾2014年十二項(xiàng)便民實(shí)事。大力實(shí)施司法救助，為1425名生活困難當(dāng)事人緩減免交訴訟費(fèi)用114.3萬(wàn)元，救助家庭困難刑事被害人46人91.1萬(wàn)元。
切實(shí)加強(qiáng)涉民生案件辦理。深入開展拖欠農(nóng)民工工資案件集中辦理活動(dòng)，審結(jié)此類案件1167件，為1496名農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬230余萬(wàn)元，及時(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。深入開展涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)等10類案件集中執(zhí)行，執(zhí)行金額426.7萬(wàn)元。
著力強(qiáng)化審判管理。嚴(yán)格審限變更，對(duì)臨界超審限案件每周一提示，所有延長(zhǎng)扣除審限案件由院長(zhǎng)審批，并實(shí)行黃牌預(yù)警、紅牌問(wèn)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管理，不斷提高辦案效率。
依法審結(jié)生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品
有毒有害食品犯罪
95件 114人
共審結(jié)各類民商事案件
23952件
緩減免交訴訟費(fèi)用
114.3萬(wàn)元
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堅(jiān)持從嚴(yán)要求
努力打造過(guò)硬隊(duì)伍
救助家庭困難刑事被害人
46人 91.1萬(wàn)元
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。依托法院大學(xué)，完善“五個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，中院13名干警通過(guò)國(guó)家司法考試。開展“五個(gè)一”評(píng)比、“三優(yōu)秀”評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，開通舉報(bào)網(wǎng)站，向當(dāng)事人發(fā)放廉政監(jiān)督卡6000余份，搜集違法違紀(jì)線索，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)干警31人次。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。建立黨組成員聯(lián)系點(diǎn)、發(fā)改案件通報(bào)、約談等制度，切實(shí)提高監(jiān)督指導(dǎo)的針對(duì)性、有效性。全市基層法院共受理案件39812件、辦結(jié)31494件，同比分別上升2.61%、7.28%。
執(zhí)行追索勞動(dòng)報(bào)酬等10類案件
執(zhí)行金額426.7萬(wàn)元
為1496名農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬
審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資案件
1167件
230余萬(wàn)元
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全面接受監(jiān)督
著力提升司法公信力
新增數(shù)字化法庭
網(wǎng)絡(luò)直播庭審
始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。集中邀請(qǐng)代表、委員到法院視察、旁聽庭審、見證執(zhí)行1300余人（次），強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)溝通。
不斷拓展司法公開，全面接受社會(huì)監(jiān)督。新增數(shù)字化法庭11個(gè)，網(wǎng)絡(luò)直播庭審1537件，同比增加240%。大力推進(jìn)裁判文書公開，裁判文書上網(wǎng)16658份，同比增加151%。
積極推進(jìn)司法民主，拓寬人民群眾參與司法的渠道。新選任人民陪審員1875名，人民陪審員參審案件8024件，一審案件陪審率33.5%。在代表委員和群眾中選任民主監(jiān)督員、人民陪審員、廉政監(jiān)督員、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員8519人，讓更多的人民群眾參與司法、監(jiān)督司法。
11個(gè)
1537件
同比增加
240%
裁判文書上網(wǎng)
同比增加
16658份
151%
★ 2015年周口法院六項(xiàng)重點(diǎn)工作
一、以服務(wù)周口崛起為己任，切實(shí)加強(qiáng)審判執(zhí)行工作
妥善審理城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村土地改革、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等糾紛，助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。加大行政案件異地管轄力度，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和信用懲戒的作用，進(jìn)一步解決執(zhí)行難問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信。指導(dǎo)基層法院強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的審判服務(wù)，全力護(hù)航產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
二、以踐行司法為民為宗旨，積極滿足人民群眾多元司法需求
加強(qiáng)食品藥品安全、房屋征收、環(huán)境保護(hù)、勞資關(guān)系等涉民生案件審判執(zhí)行，切實(shí)解決好關(guān)系到人民群眾切身利益的各類糾紛。建立網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人網(wǎng)上預(yù)約立案、網(wǎng)上預(yù)約法官、網(wǎng)上查詢辦案進(jìn)度，著力為群眾提供更便捷的服務(wù)。
三、以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，教育干警時(shí)刻做到講紀(jì)律、守規(guī)矩。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高干警業(yè)務(wù)能力和水平。
四、以深化司法改革為抓手，全面提升審判質(zhì)量和效率
推進(jìn)以新型合議庭為主要內(nèi)容的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，積極落實(shí)“讓審理者裁判，讓裁判者負(fù)責(zé)”的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
五、以強(qiáng)化審判管理為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
大力推進(jìn)民事小額訴訟速裁機(jī)制建設(shè)，不斷提升民事審判簡(jiǎn)易程序適用比例，縮短辦案周期。充分發(fā)揮審務(wù)督察和廉政監(jiān)察作用，加大對(duì)基層法院明察暗訪力度，狠抓基層紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
六、以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督
深化與代表的結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)工作，積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽評(píng)議庭審、評(píng)查裁判文書、見證監(jiān)督執(zhí)行，拓展主動(dòng)接受監(jiān)督的領(lǐng)域。認(rèn)真辦理代表建議和審議意見，及時(shí)回應(yīng)代表關(guān)切問(wèn)題。
4月19日，周口市人民檢察院代檢察長(zhǎng)高德友在周口市第三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上作市人民檢察院工作報(bào)告。報(bào)告中一串串閃光的數(shù)字閃現(xiàn)出一個(gè)個(gè)工作亮點(diǎn)，見證了檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。
工作
亮點(diǎn)
2014年周口檢察院做了什么
●——嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，著力維護(hù)公共安全
2014年3月至10月，全市檢察機(jī)關(guān)開展了破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送并立案24件。
開展“打盜搶、反暴恐”專項(xiàng)行動(dòng)。批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人332人，提起公訴519人，其中起訴侵財(cái)性犯罪嫌疑人146人。
●——重拳出擊反腐肅貪，著力維護(hù)廉潔政治
查處涉嫌職務(wù)犯罪的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部7人，科級(jí)干部57人。
市檢察院配合中紀(jì)委參與查辦了湖北省原副省長(zhǎng)郭有明受賄案；根據(jù)省檢察院指定管轄，直接查處了河南省人大常委會(huì)原秘書長(zhǎng)連子恒受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案,河南醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院原副院長(zhǎng)謝社林、史海軍受賄案等。
扎實(shí)開展個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防等，構(gòu)建全方位、立體式職務(wù)犯罪預(yù)防體系。認(rèn)真開展行賄犯罪檔案查詢工作，向社會(huì)提供查詢服務(wù)9000余次。
建成聲光電一體化、教育、警示相結(jié)合的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，被市委確定為“全市黨員干部警示教育基地”，已接待全市247個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位，受教育黨員干部達(dá)9000余人。
●——全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，著力維護(hù)公平正義
扎實(shí)開展民事行政案件“虛假訴訟”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)虛假訴訟案件7件，提出抗訴6件，已全部改判，提出再審檢察建議1件，查處涉嫌職務(wù)犯罪的司法工作人員6人。 扎實(shí)開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)，監(jiān)督糾正相關(guān)案件19件。
●——嚴(yán)查危害民生犯罪，著力維護(hù)群眾利益
認(rèn)真辦理金融詐騙、非法集資等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件，批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人312人，提起公訴353人；認(rèn)真開展“愛民實(shí)踐服務(wù)承諾”活動(dòng)，圍繞大局，作出“服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)”、“搭建服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”等八項(xiàng)服務(wù)承諾，已全部落實(shí)；為基層聯(lián)系點(diǎn)幫辦實(shí)事23件。
市檢察院將項(xiàng)城市秣陵鎮(zhèn)夏營(yíng)行政村作為下基層幫扶聯(lián)系點(diǎn)。黨組成員先后八次深入該村調(diào)研，走訪農(nóng)戶30余家，看望慰問(wèn)困難群眾10余戶，召開座談會(huì)3次，收集民情民意12條。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為該村修建1500多平方米的文化健身廣場(chǎng)，安裝健身器材20套，新修水泥路1100余米；邀請(qǐng)專家為群眾講解農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，發(fā)放書籍1000多冊(cè)。
●——傾心服務(wù)企業(yè)發(fā)展，著力打造公正環(huán)境
認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于加快中心城區(qū)發(fā)展的意見》，開展法律宣傳35場(chǎng)次，受教育人數(shù)27000余人。在各縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立了企業(yè)維權(quán)辦公室，在重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立維權(quán)聯(lián)系點(diǎn)156個(gè)，聯(lián)系企業(yè)380家，提供法律咨詢2400余次，幫辦實(shí)事462件，查辦一批侵害企業(yè)合法權(quán)益案件，為企業(yè)辦好事、實(shí)事68件。
為保障國(guó)家糧食政策的落實(shí)，市檢察院在省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，查辦相關(guān)案件4件6人，幫助中儲(chǔ)糧將周口轄區(qū)20余萬(wàn)噸（折合人民幣4.5億元）遺留的托市糧出庫(kù)問(wèn)題全部解決，追回虧庫(kù)糧食1萬(wàn)余噸（折合人民幣2000余萬(wàn)元）。
●——“四進(jìn)”活動(dòng)有聲有色，提高全民法治意識(shí)
我市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)在全市范圍內(nèi)開展了送法進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)系列宣傳教育活動(dòng)。
送法進(jìn)校園，采取制掛圖、印發(fā)宣傳彩頁(yè)、播放微電影等多種形式，受教育的師生及學(xué)生家長(zhǎng)達(dá)10余萬(wàn)人。兩級(jí)檢察院均成立“送法入企宣傳隊(duì)”，宣傳120余場(chǎng)次。送法進(jìn)農(nóng)村，制作圖文并茂、群眾喜聞樂(lè)見的宣傳版面在村鎮(zhèn)街道展出。送法進(jìn)社區(qū)，找準(zhǔn)特定社區(qū)易發(fā)多發(fā)的刑事案件，有針對(duì)性地進(jìn)行法律宣傳。
忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能
積極推進(jìn)平安周口、法治周口建設(shè)
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懲腐肅貪，著力維護(hù)廉潔政治。全年查辦貪污賄賂犯罪案件164件250人，立案人數(shù)同比上升9.2%，其中大案105件154人，立百萬(wàn)元以上大案34件，同比上升277.8%
查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件47件121人，立案人數(shù)同比上升6.1%，其中重特大案件40件105人。為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失5900余萬(wàn)元
扎實(shí)開展專項(xiàng)查案工作。查辦房地產(chǎn)稅費(fèi)領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件12件21人，涉案金額2271余萬(wàn)元
查辦行賄犯罪案件15件35人，涉案金額3183余萬(wàn)元
查辦損害群眾利益職務(wù)犯罪案件111件216人，追回贓款804余萬(wàn)元
突出打擊危害國(guó)家安全犯罪、暴恐犯罪，嚴(yán)厲打擊涉黑涉毒、涉槍涉爆、兩搶一盜等多發(fā)性犯罪。批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人2695人，提起公訴4755人
強(qiáng)化監(jiān)督，著力維護(hù)公平正義。共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案65件，監(jiān)督撤案47件
依法追加逮捕80人，追加起訴124人
依法提出抗訴59件
依法監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)違法問(wèn)題456件次
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緊緊圍繞周口崛起方略
主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
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認(rèn)真辦理金融詐騙、非法集資等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件，批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人312人，提起公訴353人
嚴(yán)厲打擊食品藥品安全、涉農(nóng)惠農(nóng)、環(huán)境資源、社會(huì)管理等領(lǐng)域嚴(yán)重危害民生的刑事犯罪，批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人986人，提起公訴1280人
在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東新區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)派駐檢察室，制發(fā)檢察建議118份，幫助發(fā)案單位建章立制36項(xiàng)、堵塞漏洞21個(gè)
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★ 2015年周口檢察院五項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是堅(jiān)持以民為本，更加注重維護(hù)群眾利益。進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步提高聯(lián)系群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾能力，進(jìn)一步拓展聯(lián)系服務(wù)群眾平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
二是圍繞中心工作，更加注重服務(wù)周口崛起。緊緊圍繞實(shí)施“周口崛起方略”謀劃和推動(dòng)檢察工作，突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)深化改革，平等保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。
三是強(qiáng)化法治意識(shí)，更加注重發(fā)揮檢察職能。依法嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性犯罪，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，妥善化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
四是堅(jiān)持固本強(qiáng)基，更加注重檢察隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)，教育和引導(dǎo)檢察干警守紀(jì)律、講規(guī)矩，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，強(qiáng)化黨紀(jì)檢紀(jì)的剛性約束。
五是加強(qiáng)自身監(jiān)督，更加注重權(quán)力規(guī)范行使。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，及時(shí)辦理交辦事項(xiàng)，確保檢察權(quán)的依法正確行使。主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，虛心聽取社會(huì)各方面意見，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。加快推進(jìn)檢務(wù)公開改革，不斷拓展新媒體條件下檢務(wù)公開的方式、方法，切實(shí)增強(qiáng)檢察工作的親和力和執(zhí)法公信力。
